宝应：充满活力的“市民观察团” |
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3年前，宝应县在全省率先成立县级市民观察团。记者日前在这里采访发现，这个一度被认为是“象征意义大于现实意义”的民间监督队伍，非但没有流失一个人，反而连年壮大。他们的日常监督非但没有悄无声息，“声音”反而愈发响亮。个中故事，还得从一份被宝应人称为“草根内参”的《市民观察》简报说起。
“啄木鸟”生就如凿利嘴
城市建设管理面广量大，样样事关市民利益，宝应建设局也就成了《市民观察》的主要观察对象之一。建设局局长蔡锦忠给自己定下个规矩：《市民观察》每期必看，每件必复。他在最近一期《市民观察》上看到了有关于城区某地垃圾清运不及时的反映，立即开始布置相关改进工作的措施……几乎与此同时，县农林执法大队的负责人也看到了这期《市民观察》中关于市场上时有不法商贩兜售野鸟的内容，于是，一轮专项执法行动又开始酝酿。
县文明办主任谭炳才告诉记者，《市民观察》已出刊30多期，每期除了由县电子公文系统向各个机关部门和县城各个社区下发外，还专程送达每一位县领导、每一家县内新闻单位。
“哪个部门、哪个领域的问题一旦被‘观察’到，不亚于一次全县范围内的通报批评啊！”县纪委有关负责人对《市民观察》的“威力”这样评价。
今年60多岁的市民观察团团长姜寿荣风趣地说，有了县里的这份理解支持，就好比让我们这些“啄木鸟”长出了凿子样的嘴巴。
去年，观察团提出城区多家重点学校学生放学造成交通拥堵的问题。县教育局立即与相关学校商量，实行错开放学时间、控制家长小车接送等措施，收到了很好的效果。
“观察哨”挑刺不忘献计
《市民观察》中有一个叫“观察哨”的主打栏目，每期都能推出一批观察员们从身边发现的形形色色、大大小小的问题，而且，问题的提出几乎都有一个统一的“格式”：
先反映问题，后提出解决建议，一事一议、一事一策。例如，某小区路边摊点杂乱影响人车通行，建议城管、工商部门联合疏导、强化管理；某城区路段出现专门替人算命看风水的店面，建议有关部门坚决取缔这类封建迷信活动；某老小区接连发生盗窃事件，建议公安部门上门调查、开展专项整治；某商场的停车场长期废弃不用，建议主管部门及早处置、加以管理利用……
杨涵兰老人是“观察哨”的作者之一，她告诉记者，观察团的“主力”大多选自各个社区德高望重的老干部、老职工，关心城市文明、热心公益事业是大家的共同特点。因而，他们一次次善意的批评、一个个中肯的建议，几乎每次都能感动或说服当事人。
去年以来，县地税局、安全生产监管局、劳动和社会保障局、环保局和县城所在地的安宜镇等曾经的批评对象，接连向市民观察团发出邀请，希望观察员上门“挑刺”、“献计”。
“观察员”亦是和谐使者
宝应城区不少居民都有一张市民观察团联系卡，遇到什么烦心事、棘手事，都可以请观察员们帮忙想办法。观察员们也从不推托，认认真真地去跑腿，去斡旋，去化解。
一次，《市民观察》接到市民反映并经过调查核实，提出城区邮政储蓄网点偏少，让广大储户尤其是老城区退休职工领取退休金极为不便。这一意见很快得到反馈，邮政部门允诺在老城区增设一处营业网点，同时对另一处闹市网点进行大面积扩建。
这样的故事被观察员们“复制”了一回又一回。家住新安东巷的王振华老先生，曾经一提到供电部门就气不打一处来。原来，他家屋旁有一根废弃高压电线杆，让他家多次遭到雷击。此事很快被社区里的观察员老胡得知并在第24期《市民观察》上披露。供电部门主要负责人非常重视，立即率技术人员到现场查勘，由于大型机械不能进入小巷作业，还特地调来小型吊车对这根电线杆进行分割式撤除。
“观察员们从市民中来、到市民中去，反映民意民声，帮助纾解民困，在党委政府和群众间架起了又一座沟通的桥梁！”县委常委、宣传部长陈金荣这样说。
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来源：
新华日报
作者：
通讯员 张大庆 本报记者 耿联
编辑：
宋琼燕
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