桃源：破除漂浮“通病” 整改落到实处

www.txnews.com.cn 2010年03月05日 10:38 [ 大　中　小 ]

　　在第三批学习实践活动整改落实工作中，湖南省桃源县坚持以解决基层群众最关心、基层发展最突出的问题为着力点，强化整改举措，突出整改实效，一大批涉及民生民利的有效措施得到贯彻落实，涉及维稳安全的尖锐矛盾得到及时化解，涉及长足发展的体制机制得到大力完善。截止目前，各单位查找出的2145个问题已解决1285个，县委、县政府已出台相关配套政策9项，建立和完善体制机制21个。

　　抓整改方案制订，破整改方向“模糊不清”。县委学习实践办首先把好了方案制定关，要求各参学单位认真对照查找出的突出问题，按照“四明确一承诺”的要求，制定详实可行的整改方案。43个基层党委的整改方案由县委指导检查组组长签字后方可上报，2个基层党委因方案内容空洞，指导性不强，被责令重来。各参学单位从群众反映强烈的热点、难点问题出发，有针对性、分阶段对需要解决的问题进行合理安排。对具备条件的马上进行了整改；对需要一定时间、通过创造条件可以解决的，进行了限期整改；对比较复杂、单靠一个部门无法解决的，向群众说明原因，并动员一切力量，通过积极探索、上下互动、左右联动，切实加以解决。全县各参学单位结合各自实际，共制定整改落实方案1125个，作出承诺345条，建立整改台账125份，制定整改措施2122条。通过制定、修改和完善整改方案，理清了发展思路，有力地推进了突出问题的解决，促进了各项工作的顺利开展。

　　抓活动载体创新，破解决问题“华而不实”。县委将整改落实工作与年终考核紧密结合起来，按照各参学单位化解基层矛盾问题的比例来打分，纳入单位评优评先。各基层单位也注重搭建有效载体，创新整改举措，找准问题整改与当前各项工作的结合点，集中人力、物力、财力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。漳江镇、陬市镇、青林乡等一批乡镇党委打造了“温暖送进千万家”主题实践活动，班子成员带队深入贫困家庭、走访困难企业，采取生活扶持、就业援助、资金帮扶等多种方法，把党组织的关怀体现到一点一滴的小事中。牛车河、理公港、沙坪等山区乡镇以群众反映强烈的“出行难”为整改突破点，党委、政府采取“项目投入一点、财政帮扶一点、群众自筹一点”的操作办法，拉通、硬化公路里程100多公里。陬市镇党委、政府针对城市面貌“脏、乱、差”的现状，着力打造城镇建设新平台，按照“谁开发、谁受益”的原则，引进社会资金参与城市建设，成功解决了三角堰地段的历史遗留问题。整改过程中，乡镇机关各参学单位为群众理清发展思路、提供致富信息1890条，开展农业实用技术培训867次，为群众办好事实事1215件。村、社区也创新方式为群众办实事、解难事。陬市镇杨家巷村利用农业综合开发项目实施机会为群众拉通致富路，青林乡堆金村组织党员群众为重病老村支书捐款3万多元，漳江镇纺城社区配合县劳动部门帮助社区13户零就业家庭和下岗失业人员开发公益性岗位16个，等等，成为参学单位推进整改落实工作的典型。在基层卫生系统开展“两加强两着力一打造”主题实践活动，涌现出像桃花源“零收费”接送重症患者、三阳“免费为村民体检”、车湖垸“微笑服务”接诊病人等一批整改模范乡镇卫生院。在县非公有制经济组织和新社会组织中开展 “四个争先”实践活动。金固力油墨公司党支部组织员工争创“荣誉岗”，公司产能进一步扩大，员工效益进一步增长，2009年年底，又有两名员工递交了入党申请。

　　抓体制机制完善，破整改落实“流于形式”。县委借助学习实践活动这个平台，以体制机制的完善为抓手，把夯实党建基础，壮大党组织力量，不断推动各项工作作为评价基层单位参学效果的关键一环，避免整改“流于形式”。县、级两级认真梳理已出台的有关经济社会发展的政策措施、规章制度，结合当前发展和基层单位实际，在各项制度的“废、改、立”上加大了工作力度。一是对不符合、不适应科学发展观要求的制度，进行了修正或废止；二是对不符合、不适应科学发展观的项目和措施，及时进行了调整和纠正；三是深刻提炼学习实践活动凸现出来的好经验、好做法，形成指导今后工作的规章制度；四是按照“要精要管用”的原则，兼顾各方面的利益，抓紧制定科学发展迫切需要的新制度、新政策，形成了一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。全县共废止制度23项，修订制度134项，新建与完善制度21项。

　　抓督导检查深入，破整改效果“参差不齐”。9个县委指导检查组在县委活动学习实践办指导组的协调与安排下，认真履行指导检查职责，按照“分组分片、各负其责、联点指导、交叉检查”的总体方针，多次深入基层，有针对性、分重点帮助参学单位查找问题、整改问题，确保全县整改落实“一盘棋”操作，整改效果“多层面”开花。在督导检查中，县委主要强化了三个方面的举措：一是县级领导坚持“亲自督”。尤其是对43个基层党委，联点县级领导亲自挂帅抓整改，对一些涉及民生民利和维稳安全的问题坚持做到“逐个过问、逐个整改、逐个销号”；二是指导检查组坚持“多轮督”。县委活动办多次召开指导检查组组长会议，部署指导检查工作，进一步强化了指导检查组每周碰头制度，及时掌握各单位整改落实的最新动态，春节前后，活动办就整改落实工作再次组织一轮全面深入的督导，重点对乡镇是否兑现年底整改承诺开展专项检查摸底；三是参学单位坚持“自查督”。县委活动办专门下发文件，要求各参学单位就整改落实情况开展自查，对具备条件而没有及时整改或经指导检查组多次催促而没有整改的重点问题，切实加强自查自省，不讲任何理由无条件加以整改到位，通过自查与“回头看”，各参学单位整改遗漏问题118个。
所属专题：

来源： 中国共产党新闻网 作者： 编辑： 沈正禹

相关稿件

① 本网（桐乡新闻网）稿件下“稿件来源”项标注为“桐乡新闻网”、“嘉兴日报－桐乡版”、“桐乡电台”、“桐乡电视台”的，根据协议，其文字、图片、音频、视频稿件之网络版权均属桐乡新闻网所有，任何媒体、网站或个人未经本网协议授权，不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站，在下载使用时须注明“稿件来源：桐乡新闻网”，违者本网将依法追究责任。

　 ② 本网其他转载稿件涉及版权等问题，请作者或版权所有者在一周内来电或来函。联系电话：0573-88118696。