临沭："六项制度"实现发展党员"SOP" |
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在学习实践活动中，山东省临沭县把加强基层组织作为重要目标之一，积极探索发展党员的有效方式，推行发展党员“六制”工作法，实现了发展党员“SOP”（即标准化作业程序或规范化管理流程）管理。2009年，全县有1938名入党申请人通过“双票”确定为入党积极分子，150名入党积极分子通过“票决”确定为发展对象，147名发展对象通过全程公示顺利加入党组织，695名预备党员顺利通过公开答辩转为正式党员，2名预备党员因政治素养偏低等原因被延长了预备期或取消预备党员资格。
建立“五统一”制度，把好入党“培训关”。实行入党积极分子“五统一”制度，即统一教材、统一内容、统一师资、统一考试、统一发证。统一教材，即编写《党旗在召唤》等入党积极分子读本，确保人手一册；统一内容，即党的基本知识，《党章》等；统一师资，即聘请县委党校教师、县直机关工委及县直有关部门的领导作为专职教师，统一授课；统一考试，即培训结束后，县委组织部统一印发试卷进行考试；统一发证，即考试合格者，发给由县委组织部与县委党校联合签发的《入党积极分子培训合格证》。
实施“双票—票决”制度，把好入党“民意关”。“双票”，指全体党员和党外群众对入党积极分子分别投民主评议票，以确定发展对象；“票决”，指在接收预备党员和预备党员转正时，改过去举手为无记名投票的方式进行表决。凡党内赞成票达不到应到会党员半数的，或党外赞成票达不到到会群众半数的，不能列为发展对象；在支部大会讨论接收预备党员和预备党员转正时，赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员和预备党员转正的决议，报上级党委审批。
推行“列席大会”制度，把好入党“程序关”。推行上级党委派员列席支部大会制度，即各基层党委派正式党员列席基层党支部召开的确定入党积极分子、确定发展对象和接收预备党员的党支部大会（支委会），指导和监督基层党支部按照规定程序发展党员，保证各基层党委在发展党员的重点环节和程序上不出错。
完善“全程公示”制度，把好入党“监督关”。每发展一名党员都要经过确定入党积极分子、发展对象和转正三次公示。公示内容包括党员条件、拟发展对象基本情况、发展党员工作程序和有无违反计划生育、社会治安等问题及调查处理结果。公示以支部为单位，公示期限为7至10天，公示期间各基层党组织设立举报箱或举报电话，明确专人负责群众的来信、来访工作，建立健全发展党员公示档案，对群众举报或反映的问题及时进行调查核实，并把调查结果作为能否发展的主要依据。
实行“公开答辩”制度，把好入党“考察关”。实行预备党员转正公开答辩制，即由预备党员所在支部召开党员大会，邀请群众代表、入党积极分子参加，拟转正的党员回答与会人员的现场提问，并将答辩结果提交支部大会讨论表决。对预备期间自我要求不严、标准不高且问题较多、答辩成绩不好的预备党员，将视情节延长预备期或取消其资格，充分体现党内民主、团结、平等的和谐氛围，把好预备党员转正关。
建立“责任追究”制度，把好入党“问责关”。实行发展党员工作责任追究制，即在发展党员过程中实行谁介绍、谁考察、谁审批谁负责的工作责任制，对发展党员工作过程中出现不负责任的现象，依据《关于实行发展党员工作责任追究制的通知》规定实行责任追究。
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来源：
新华网山东频道
作者：
尹昌明 石洪欣 朱孟宝
编辑：
宋琼燕
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