昌乐：“三组织一体系”建设社区新样板 |
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去年以来，昌乐县在社区建设过程中，坚持“三组织一体系”同步推进，即社区建设与社区党组织、自治组织、经济组织和服务体系建设同步，做到建一个新型社区，就建一个党委、一个新型自治组织、一个社区股份公司或实业公司，配套完善社区服务体系，极大地推动了全县城乡统筹一体化发展。
城关街道三和社区是由邻近的砚家河、高家河、西店、申明亭等7个村合并而来。面对“村合心难合、工作难开展”的局面，该县组建了三和新村党委，原行政村党支部改为自然村党支部，下派了退居“二线”的县委农工办原主任赵延平担任党委书记，各村至少有一名村干部进入支部班子。村干部们逐渐“拧成了一股绳”，实现了新村建设的顺利推进。
建设新型社区，人才是根本。在建设新型社区过程中，该县把社区党组织建设放在核心位置，打破原来各村党组织架构，实行干部重新优化组合、优中选优，并充分吸纳社区内各类经济组织、社会组织的优秀人才，使新成立的社区党委更有凝聚力、战斗力和号召力，领导和组织社区建设顺利推进。同步推进社区自治组织建设，建立健全在社区党组织领导下的村级民主自治机制；通过选举的方式，把一批经济发展能人选到自治组织负责人的岗位上来，让他们成为群众增收致富的带头人。特别注重社区党组织负责人的选拔，选拔经验丰富、眼界开阔，有本事、肯干事的优秀人才担任新型社区党组织书记。
建设新型社区，经济组织建设是基础。只有通过经济组织这根利益“纽带”，才能实现社区与居民的真正融合。在社区建设过程中，该县十分注重经济组织建设，以社区为单元组建股份公司或实业公司，对各村所有有形和无形资产进行重新评估，由股份公司或实业公司按现代企业制度统一规范管理运营，经营收入用于社区基础设施建设和社区居民股份分红。通过建设社区经济组织，村民实现了集中居住、土地实现了集约经营，整体经济社会效益成倍增加，全县经济收入亿元村突破150个。
建设新型社区，服务体系建设是关键。在建设新型社区过程中，该县把服务体系建设放到重要位置，配套完善政府部门延伸服务、市场化服务和社会化公共服务。每个社区都设立了社区服务中心，把镇街的权力向社区延伸，将与群众密切相关的医疗、养老保险、劳动就业、计划生育等10大类40多项服务项目纳入社区服务中心，使群众不出社区就能享受到优质的行政服务；积极引导银行、邮政等机构在社区设立网点，鼓励企业和个人兴办超市、餐饮等设施，为群众提供完善的市场化便民服务，健全图书阅览室、敬老院、幼儿园等公共服务设施，为群众提供更多更好的社会化公共服务。
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来源：
潍坊日报
作者：
于洪波 邓有峰
编辑：
宋琼燕
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