德清三合乡上杨村2组村民沈德根日前来到村委会议室，能容纳80多人的会议室里，早已经坐满了前来开会的村干部、党员、村民小组长以及村民代表。沈德根笑着告诉记者，今天除了来听村干部及乡联村干部的专题述职报告外，还要公开推荐入党积极分子的预备人选。

　　确定入党积极分子，不是组织上的事么？怎么要普通群众来推荐？特地赶到村里监督公推过程的县委组织部干部陈海建给记者解释到：“在德清农村，从去年开始，发展党员都要先让党员与村民代表采用无记名投票方式推荐出“优秀人选”。这是德清农村党员发展‘公推选优’，构建城乡统筹基层党建新格局的重要内容，走在了全市前列。”

　　下午3时许，推荐入党积极分子预备人选的表格发到了在场的80名党员和群众代表手上。会场很快就静了下来，只听见沙沙的笔划声。

　　一旁的村支书王小法告诉记者，这些入党积极分子预备人选都是由村“两委”成员、全体党员和群众代表采取无记名、无候选人的投票方式推荐。每名党员和群众代表可推荐1至2名优秀青年，最后以得票高低按比例确定预备人选。

　　结合预备人选的思想状况、实际表现和群众公认情况进行审核后，村党组织分批次召开预备人选所在村民小组群众代表和党员参加的会议，对公推产生的预备人选进行民主测评，并统一公示后，才能确定最后的入党积极分子。“这个做法提高了入党的门槛，促使一批想干事、能干事的优秀村民脱颖而出。”王小法说道。

　　三合乡上杨村的做法是德清农村“公推选优”发展党员的一个缩影。据介绍，从去年9月开始，德清县为有效破解农村发展党员难问题，结合第三批学习实践活动，在“三推优、三票决、三公示”基础上，引入群众推优机制，在全县166个村全面实行“公推选优”发展党员的做法，并专门下发了相对应的实施办法。除了预备人选是这样，发展对象也是从培养一年以上的入党积极分子中推荐产生，最终经过测评、政审、票决、公示后，报上级党委审批。

　　德清县委组织部有关人士表示，“入党先过群众关”，把发展党员的“关口”前移，不仅从源头上拓宽发展党员的视野，提高发展党员的公信度，确保发展党员的质量，而且防止“近亲繁殖”、“带病入党”等现象，把群众满意度作为发展党员的标准，确保了新发展党员的先进性。

　　对此，干部群众纷纷赞同。有40多年党龄的上杨村老党员曹茂云说：“以前谁入党都是组织上凭印象定，现在由广大群众代表和党员投票，能把真正起到带头作用的优秀人才推荐出来。这个做法不仅使党员发展更加透明、规范、民主，让村民更信服，而且选出了好苗子，可以在村民致富、新农村建设等方面发挥更大的作用。”