“没有花钱买地,就换来了原来10倍的空间,这笔‘生意’真是赚大了。”说起这笔划算的生意,长兴县宏峰纺织印染有限公司总经理袁淦堂一脸的激动。
据了解,长兴县宏峰纺织印染有限公司是长兴县夹浦镇一家中等规模的纺织企业。2009年上半年,“宏峰”因发展需要,亟需扩大生产规模,然而看到接邻皆是厂房有些束手无策。为此,在镇政府的建议下,“宏峰”把原有厂房土地范围内的一层老厂房拆除,重新建造了7层的新综合楼,这样使得原本只有500平方米的厂房,一下子增加到5000余平方米,企业产值也由原来的900万元增加到1.3亿元。在没有扩大土地占有面积的同时,利用空间却足足增加了10倍,产值增加了14倍。而每平方米600元的建筑成本,相对寸土寸金还买不来的园区土地,可谓“低成本投入”。
近年来,夹浦镇工业经济发展迅速,特别是在该镇环城工业园区内的纺织、印染企业,随着轻纺市场的日渐好转,纷纷扩大生产规模,加速企业发展。但是企业投入与企业发展空间之间出现了严重的矛盾——大多数企业资金充足,却受缚土地困局。
面对这一现状,该镇党委、政府积极引导企业进行“零土地”建房和建设多层厂房,提高土地利用率和容积率。即通过对原有厂房的加高或者是盘活厂区内的闲置土地,提高土地利用率,从而在不多占土地的情况下,有效缓解企业空间需求。“如今在夹浦,就是有钱也买不到土地,但是通过这次的技改,我们利用老厂房和周围闲置的土地扩大了近4倍的空间,为企业新设备的引进,腾出了‘窝’。”长兴金发纺织有限公司负责人说。
为了提高企业主技改积极性和建设力度,该镇在县里出台奖励政策的基础上,再次出台相关奖励政策,如专门拿出100万元,用于奖励在转型升级和可持续发展方面有突出贡献的企业,对原环沉工业园区内新建厂房和旧厂房低改高的企业,用地容积率在1.0以上,第二层以上按建筑面积5元/平方米给予补助,从而燃起了企业主的技改积极性。截至目前,环城工业园区共有9家企业进行“零土地”技改,投入1100余万元,新增1.901万平方米厂房。
“办法总比困难多。”长兴县有关部门负责人说,“不花钱买地,只花钱盖楼”是长兴县学习实践科学发展观活动的一项具体举措,是破解土地发展困局的有效办法。据介绍,除夹浦镇外,李家巷、小浦、林城、槐坎等乡镇工业平台也悄然流行“零土地”技改,他们或是加高厂房,提高容积率和单位产出率,或是盘活资源,利用废弃矿山、校舍。正是这样的一次“土地革命”,让长兴县找到了破解土地要素制约,发展工业经济的新路径。
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