从一个城市流动到另一个城市，自己的社会保险关系可随身带走，这是许许多多劳动者多年的梦想。2009年12月28日，国务院办公厅公布《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称《办法》），从2010年1月1日起，实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。这无论对劳动者自身还是对稳定我市劳动密集型企业职工队伍，都有着积极的作用。

　　对于桐乡而言，2006年以来，我市一直推行“五险合征”政策，社会保险参保率有了大幅提高。然而，“五险合征”主要还是依赖于政府行政力量的推动。不少外来务工人员居多的企业还是反映，员工不愿意参保。2008年10月开始，浙江省规定各地对省内养老保险关系转移不得设置限制条件，而对于全国而言，社保转移仍旧无法做到。此次《办法》的出台，让困扰众多打工者30多年的社保转移问题终于有了解决方法。

　　综合考虑转入地与转出地、当期与长远的资金平衡关系，《办法》规定，参保人员跨省就业，除转移个人账户储存额外，还转移12%的单位缴费。目前，大部分地区的单位费率为工资基数的20%，少部分地区低于20%。这样规定，单位缴费的大部分随跨省流动就业转给了转入地，减轻了转入地未来长期的资金支付压力；单位缴费的少部分留给转出地，用于确保当期的基本养老金支付。

　　《办法》按照“惟一性”原则，依次确定了相关地区的责任，即：参保人员户籍所在地与最后参保地一致时，在户籍所在地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇；当户籍所在地与最后参保地不一致时，如果在最后参保地参保满10年，则在最后参保地领取待遇；如在最后参保地参保不满10年，依次向前推至满10年的参保地办理待遇领取手续；各地参保都不满10年，则在户籍所在地办理待遇领取手续。这样有助于消除过去由于地区之间职责不清，个别转出地和转入地常有相互推诿的现象。总之，让每一个缴费满15年以上的参保人员都能在一个地方领到基本养老金。同时，对回乡后不再返城就业的农民工，《办法》也作了具体规定。