【路径】党的十七届四中全会指出，要“构建城乡统筹的基层党建新格局”。近年来，江东区按照统筹城乡发展的要求，围绕农村城市化、农民市民化，对股份经济合作社和新型社区（安置型社区）党建工作进行了积极探索。

　　昨天（26日）当记者走进江东区福明街道新城社区时，７００多平方米的老年活动中心内一派热闹景象：乒乓球台前你来我往，台球桌上斗智斗力，扑克赛场捉对“厮杀”，还有几十名老年“戏迷”心无旁骛，盯着电视屏幕正在观看节目……在社区服务站，醒目地挂着党员服务站的牌子。

　　地处东部新城的新城社区是个大型安置型社区，也是江东区“最年轻”的社区。大量社区居民、党员原先分属不同的村庄和村党支部，给城市社区管理带来难度。今年６月底正式成立运作的新城党委，保留了原村改居社区和新型社区党支部，成立联合党委，１６６名党员分属张隘、邵家、柳隘、松下、王家园五个农村党支部和一个社区党支部，党委对各支部实行统一领导、分项管理、整合互动。新城社区的这种１＋５新型党组织建制，江东区称之为“联动型”党组织。

　　在城市化进程中，江东区主动适应农民市民化、城乡一体化的新要求，科学灵活设置基层党组织，积极探索农民市民化的新型社区党建模式。目前，江东区已撤销２９个行政村建制，新建１５个新型社区（合作社）党组织和１２个合作社党组织，原先的村合作社党建基础得到了巩固。同时，通过强化资源整合，创新党员管理模式，该区在发展集体经济、民主决策、民主监督、矛盾化解等方面，努力探索发挥党员主体作用途径，不仅集体经济得以快速发展，也有力推进了城市化进程。

　　以党建为龙头，新市民素质教育为抓手，社区管理和服务并行，在乡间田野里“矗立”起来的新型社区，踏上了一条城乡高度融合的发展转型之路。

　　“感恩的多了，骂娘的少了；志愿者多了，‘桥头老三’少了；参与文化活动的多了，赌博的少了。”新城党委副书记徐红霞说，“我们这里的居民主要是拆迁安置农民，刚入住时，生活观念、生活习惯与城市社区生活格格不入。现在，社区完善党建共建共享机制后，社区明显呈现出这‘三多三少’。”