昌乐：小城镇建设高点定位张扬个性 |
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今年以来，山东省昌乐县按照“准确定位、突出特色，组团建设、提升档次，创新理念、严格管理，加大投入、强化支撑”的原则，全力推进小城镇规划、建设和管理，镇域经济实力明显增强，城镇特色日益鲜明，全县4个建制镇中有3个镇被评为“省级中心镇”。
只有高标准的规划才能有高水平的建设，只有高境界的设计才能有高层次的发展。该县根据实际情况，按照城市的标准和理念，瞄准全国一流乃至世界一流进行规划。先后聘请国内外一流设计机构，根据各镇的文化特色、资源条件、自然景观、区位优势，进行科学定位，突出特色。该县红河镇依托乐港集团和乐化集团两大支柱企业，着力规划建设工业支撑型小城镇。乔官镇依托板材、塑料、针织、缎带四大产业，着力规划建设产业主导型小城镇。对被评为“山东省电声乐器产业基地”的鄌郚镇，规划建设乐器产业镇。依托姜太公始封地、齐文化发源地这一独特优势，营丘镇着力规划建设历史文化名镇。有针对性的设计规划，使得各镇既能突出特色、张扬个性又能表现内涵、体现品位，在塑造鲜明特色的过程中提升了城镇建设档次。
建管并重保质量。该县坚持高标准建设、分片开发、组团建设、分步实施、一次成景，合理有序推进小城镇建设步伐。建设过程中各镇牢固树立精品意识，大到一个镇区、一个产业园，小到一条路、一条街，不干则已，干就干成“亮点”。今年全县共完成小城镇建设投入5.12亿元，高标准硬化道路30.2公里，铺设地下管网54公里，新增绿化面积30.2万平方米，乔官、营丘、鄌郚、红河四个镇区主要道路硬化率、路灯亮化率、有线电视入户率、自来水普及率均达到100%。昌乐还配套实施高效能管理，重点加强环境综合整治，对卫生保洁、绿化管护等实行市场化、社会化运作，在四个建制镇成立了保洁公司和绿化管护队，实现了以绿治脏、以绿治乱、以绿治差，提升了小城镇管理档次和水平。该县投资120多万元购买了垃圾转运车，对城镇生活垃圾统一回收、集中处理，杜绝了“垃圾围镇”现象。
强化支撑奠根基。一是强化产业支撑，把培植发展特色优势产业、壮大镇域经济，作为小城镇建设和发展的重要支点，将小城镇建设与发展现代农业、农村二三产业以及农村工业化结合起来，形成了一镇一业、一镇几业的发展格局。目前，乔官镇已成为“江北塑料第一镇”，营丘镇成为“中国拖拉机基地镇”，红河镇年工业销售收入突破了百亿元。二是强化投入支撑，重点强化“经营城镇”的理念，利用土地、固定资产等为小城镇建设融集充足的资金。三是强化人气支撑，结合合村并点、农村社区建设和园区建设，积极落实宅基地置换、子女入学、纳入城镇居民保障等激励政策，引导农民到小城镇购房置业、经商办企，促使人口向小城镇聚集。四是强化体制支撑，按照下放事权、扩大财权、改革人事权，全面放权、一步到位的原则，积极推进强镇扩权，将29个部门100多项县级管理权限一次性全部下放到镇一级，扩大了各镇的自主管理权，加快了小城镇的建设和发展。
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来源：
潍坊日报
作者：
于洪波 许永才 崔明军
编辑：
宋琼燕
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