海安：打造特色鲜明法制宣传教育品牌 |
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11月6日，由司法部法制宣传司、江苏省法制宣传教育协调指导办公室、南通市依法治市领导小组联合举办的“法治文化建设与依法行政”座谈会暨“海安县第六届法治文化节”在海安举行。
海安县是“二五”、“三五”、“四五”普法全国先进县。“五五”普法以来，海安县高度重视法制宣传教育倡导法治精神、引导法治行为的先导性作用，不断探求工作规律，打造了具有鲜明特色的法制宣传教育品牌。法制宣传教育跻身“海安改革开放30周年20件大事”之列，并荣获江苏省“五五”普法中期考核先进县和首批“法治县”创建工作先进集体。
据海安县委书记章树山介绍，海安县坚持经济社会全面进步，一手抓经济，一手抓法治。海安已连续四年进入全国县域经济基本竞争力和中小城市综合实力“双百强县”行列，2008年再次入选全国最具投资潜力的中小城市百强县。城乡居民生活质量指数、社会公众安全感、群众生活满意度均居南通市之首。
——成绩源于不断激发的组织动力。海安县委常委、政法委书记焦广琪说，海安法制宣传教育定位高，党委主要领导真抓实管，切实承担第一责任人的责任，将法制宣传教育纳入经济社会发展总体规划，纳入经济社会目标综合考核体系，新增法治建设工作实效衡量领导干部政绩等举措，进一步提升了法制宣传教育的社会影响。
——成绩源于与时俱进的创造活力。在6年法治文化节上，海安县先后围绕“依法行政、公正司法”、“普法志愿者在行动”、“法治与新农村建设”、“法治文化建设”、“法治县（市区）创建与法制宣传教育”、“法治文化建设与依法行政”等主题，开展了形式多样的法治文化活动。南通市委常委、政法委书记陈斌说：“海安连续6年举办了法治文化节，我都到现场的。我感到一年比一年办得好，每年都有新举措、新特色、新思想。”
——成绩源于法治惠民的实践魅力。海安县司法局局长陈礼存说，海安法制宣传教育注重在法治实践中检验和提升效果。行政首长出庭应诉成为制度，县长出庭应诉入选“江苏依法行政十大新闻”；建立健全决策咨询论证一整套制度，实现从“领导拍板”到“多方论证”的转变；行政管理关注民生、服务群众生产生活，实现从“偏于管制”到“注重服务”的转变；行政监督保障民权，从保障人民群众的知情权、监督权入手，畅通民意反映渠道，实现从“接受监督”到“广纳民意”的转变；党政领导信访接待日、人大代表约见选民与党代表约见党员、干部定期下访等制度，开设“政风行风热线”、“民生110”等举措，成为上情下达、下情上传的桥梁和纽带；基层民主法治实践不断加强，诚信守法企业、文明法治学校、民主法治村（社区）创建取得新成效。
江苏省委政法委副书记朱华仁在“法治文化建设与依法行政”座谈会上指出，法治海安建设是江苏在区域法治建设的具体实践。江苏法治建设的实践充分表明，依法行政是关键，法治建设需要法治文化的滋养。加强法治文化建设，既是推进社会主义文化大发展、大繁荣，增强国家软实力的必然要求，也是建设法治江苏的一项基础性、战略性工程。无论是加强地方立法、还是推进依法行政、确保公正司法、加强法律监督，都需要先进的法治文化作支撑。
司法部法制宣传司副司长姜金方在海安文化节开幕式上指出，法治是社会文明的标志，法治文化是法治得以推行的土壤。海安举办法治文化节，把握了法治与法治文化的规律、特点，是推进法制宣传教育、法治建设工作的有效举措。
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来源：
新华日报
作者：
陈旭 王志高
编辑：
宋琼燕
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