寿光:着力推进城乡一体化进程 |
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近年来,寿光市按照一次规划、分步实施的原则,把该市47平方公里的城区和922个村庄作为一个整体,统筹基础设施、公共服务、环境、资源等诸多要素,组团化建设村庄,使城乡共享发展成果。目前,寿光已建成了112个农村社区,农村社区覆盖率达到100%,城乡一体化进程进一步加快。
顺应“磁吸”效应,推动城镇化建设。洛城街道位于寿光东郊,蔬菜博览会展区、东城公园、寿光市体育场等大型建筑均在该镇区,随着配套设施、商贸流通等的不断完善和繁荣,“城市会客厅”的效应凸显,对群众入住的吸引力日渐增强。该街道将洛西、洛中、洛东等8个村联建为洛城社区,规划建设公寓楼93栋,目前,已有34栋公寓楼动工建设。城市、镇区作为新农村建设中的节点,宜居指数明显高于周边,有着极强的“磁吸”效应。寿光市在农村社区的规划和建设上,顺应这些节点的吸引力,将社区建设规划与城郊村改造提升、小城镇建设、撤村并点、组团化建设等相结合,推动村庄向城市、镇区和中心村集中。同时按照城市居住标准建设小区,完善路网,提高主干道路绿化、亮化标准,用高标准等级公路把中心村、小城镇和城市连接起来,使城乡融为一体。
实施“组团”建设,促进农户居住聚集化。马庄村是离化龙镇区较远的一个村,却是该镇新农村建设中成效显著的主力军,2008年该村在绿化、硬化、亮化等各类配套齐全的基础上启动了楼房村建设。今年,该镇又将附近的庆家、高家等村向马庄村聚集,联合建成了马庄社区,使现有的配套设施得到最大程度的利用。为使社区资源得到合理利用,配套共享,寿光市探索实施了“多村联建、改造提升、异地搬迁、村企共建、撤村建居”等多种农村社区建设模式,整合利用现有资源,加快撤村并点、组团发展,实现了土地利用集约化、农民居住楼房化、集聚化。
完善“链条”服务,引领社区服务规范化。寿光市在搞好社区建设的同时,着力于发挥社区服务功能,完善社区服务“链条”上的每一个元素,从活动经费、场所建设到人员配置再到服务机构的设置都进行了指导和要求,力争与群众密切相关的服务项目在社区服务中心都可以实现“一站式”办理。目前,寿光已建成社区服务中心93个,正在建设的有7个,建成后的社区服务中心都配全了社区工作人员,平均达到了7人以上,社区所执行的每百户5000元标准的活动经费全部纳入市、镇两级财政预算。同时注重创建社区服务品牌。围绕和谐社区创建,着力打造了社区文化和社区服务等特色服务品牌。积极创新社区党组织设置模式和党员服务群众方式,建立了112个社区党总支和21个特色党支部,使社区组织真正发挥凝聚居民、服务邻里的作用,推动了社区服务向高水平发展。
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来源:
潍坊日报
作者:
记者 慈兆庆 通讯员 李建忠
编辑:
宋琼燕
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