“城市牛皮癣”一直是影响我市城市面貌的顽疾，也是城市管理中的一大难点。贴了摘，摘了贴，反反复复。为破解“城市牛皮癣”管理难题，市城管部门探索“城市牛皮癣”管理规律，紧扣“清、疏、堵”三个关键环节，有效地遏制了城市“牛皮癣”的蔓延。

　　引进市场机制，破解“城市牛皮癣”清理难题

　　针对小广告乱张贴屡禁不止的行为，近年来，城管部门采取了“政府投入、市场化运作”的办法，向社会公开投标招聘专业保洁公司对城市主要街道的牛皮癣进行集中清理和日常保洁，同时，制订相应的考核制度，明确考核标准，并对其严格考核监督，保证清理质量，达到无乱粘贴、乱涂写的目的，累计每年清理城市“牛皮癣”达10万多处。此举既解决了城管执法与清理之间人力不足的矛盾，也可以最大限度地提高效率，保持整治和清理效果。

　　设立便民张贴栏，方便群众发布信息

　　日前，市区一些小区的围墙上出现的一处处“便民张贴栏”吸引了过往市民的眼球。长期以来，由于市区缺乏信息发布的合理公共平台，张贴小广告自然成了市民群众“刚性”宣传得以满足的一种形式。如何满足市民群众对发布一些招工、家政服务、商品信息等对群众生活有积极作用的小广告的需求，又不影响市容环境？经过探索实践，市城管执法局在市区主要道路统一设置了170处便民张贴栏，在引导群众通过合法途径进行宣传的同时，也解决了信息“发布难”的问题，减少了小广告随街张贴的情况。通过对广告张贴的积极疏导将其服务性的有益功能增强，弱化了其对城市的污染危害。

　　狠抓源头管理，严打“制癣者”

　　针对小广告出现的时间特点，城管部门加大了夜间和清晨的巡查力度，在日常巡查中对新产生的“牛皮癣”及时取证。城管机动警察大队通过收集制办假证号码、夜间巡查，群众举报等多种途径，打造完整的监控网络，加大对“制癣者”的打击力度，形成执法威慑力。截至目前，已立案查处“违法张贴宣传品”、“违法涂写宣传品”8起、捣毁制贩假证窝点3处。公安部门先后对5名制贩假证、假章违法违规人员进行了拘留。