胶南：农民首获银行授信 |
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9月16日，胶南市宝山镇罗戈庄村村民王光玉凭借银行授信，从宝山农村信用社贷款 8 万元。这是胶南农民凭借银行授信贷出的首笔贷款。
王光玉在外做粮食贸易，经常需要资金周转。他说：“这次依托银行授信，仅用了半个小时，贷款手续就全部办好了。”过去他到信用社贷款，需要提前预约排队，然后带着4 个担保人和所有的证明手续前来办理，之后还要信贷员前去考察项目，往往半个月过去了才能放贷，这时基本商机已过了。
为解决农村信用社“难贷款”、农民群众“贷款难”的问题，胶南市农村信用社近日正式启动了农村信用工程建设，通过贷放款与创建信用户的有机结合，使广大农民快速便捷地从信用社获得贷款，加快创业致富步伐。
农村信用工程建设对“信用户”实行等级评定、贷款授信、贷款证发放、上柜办贷等“一条龙”服务，信用评定为2年一次。对评定为信用户的农民，核定授信额度后，与之签订贷款合同，并发放贷款证。
宝山镇副镇长鞠军强介绍，农民创业也要起始资金。搞信用工程建设，首先在全镇选出连续三年无不良贷款、守信守法经营的文明信用村庄，然后按照家庭成员、资产负债、家庭收支、人品信用状况等情况对村内村民逐一进行评分定级，最后鼓励信用户在贷款时组成“贷款联保体”，相互担保并监督风险。
胶南市选择宝山镇的上柴村、罗戈庄村、向阳村等3个村庄进行信用工程建设试点，成立了由信用社信贷员、村两委成员、村民代表组成的信用等级评审小组，对辖区内的农户和个体经营户进行信用评定，按照相应的信用等级授予一定的信用额度，并颁发贷款证。在用款时本人可凭贷款证直接到信用社贷款柜台办理贷款手续。
经等级认定及授信额度审批，上柴村等3个村庄共计评选出信用户 163户，信用额度从5万元到 10万元不等，授信总金额达819万元。其中，罗戈庄村村民王光玉的授信额度为10万元。
宝山农村信用社主任李章连介绍，在核定贷款额度和规定的时限内，持贷款证就像拥有存折一样方便。授信农户不必再费周折到信用社找信贷员，可直接持“一证一章”（贷款证、印章）到所在地农村信用社贷款专柜办理贷款业务，而且还款时间自由，真正建立起了“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用”的管理机制。
多年来的经验显示，农民的信用意识是非常强的，向农民放贷风险极低。但是相同的手续下，农民的贷款数额小，从而加大了成本。李章连认为，信用工程通过文明信用审核，提前将风险进行了过滤，恰恰就解决了这个问题。
信贷员王军章算了这样一笔账，这次文明信用工程主要以“五户联保”方式为主。过去一个信贷员一天基本上就能审核2个人的手续，而每个贷款用户要另外审核其4名担保人的手续，这样一笔贷款就要审核5 个人的手续，现在通过这种文明信用的方式，把功课提前做好了，贷款实行“五户联保”，5个人的5 笔贷款只需审核5个人，提高了效率，降低了成本。而这种“联保体”需要5个家庭都同意，若是他们之间彼此不了解就不会组“联保体”相互担保，这又增加了一层风险保障。信用工程建设让农民拥有自己的“信用”，同时解决了金融业务中农村无抵押物贷款的问题。
根据计划，胶南市在宝山试点成功的基础上，目前已在全市开展“信用户、信用村、信用镇”集中评定，通过活动深入推进，到今年年底使全市参评村和户最低达到 50% 和30% ，符合条件的100%进行授信，真正达到农村信用环境根本好转、“指纹办贷”系统全面推广、信贷支农投入大幅增加的目的。
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来源：
大众日报
作者：
薄克国 庄君 丁健 殷萍
编辑：
宋琼燕
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