云和：“小县大城”发展模式渐入佳境 |
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云和沙铺乡沙铺村的项姿英，到县城读书4年时间，拿回了8张奖状。项姿英家墙上的奖状中，还有两张陈旧泛黄的，那是她父亲读书时获得的。同是“三好学生”，两代读书郎享受的教育环境迥然不同，一个是在山村学校接受的教育，另一个却坐进了城市中的教室。
进城读书曾经是无数云和农村孩子的梦想。项姿英说：“我实现了父亲儿时的梦想，踏进县城学校的大门，就像步入了童话殿堂。”如今，云和80%以上的学生就读于县城的学校，很多农村孩子与城里的孩子接受同等教育。
城乡学生同坐在一个教室读书；数以万计的农民住进了县城美观的“农民新村”；一座座花园式的新厂房在县城工业园区内涌现……云和这个欠发达的山区县展现出的时代新姿，要归功于“小县大城”发展战略的深入实施。
云和是个只有11万人口的“山水小县”，山多地少，村多人少。2001年，云和从实际出发，提出并实施“小县大城”发展战略，坚持县城发展优先，发挥县城先进生产力和先进文化的扩散与辐射作用，走以城带乡、以工促农、以乡促城、城乡联动的发展路子。
深入实施“小县大城”发展战略中，云和坚持做大产业，拓展空间，完善城市功能，通过做大县城来强化县域经济中心的增长极功能；坚持以强化农民素质培训推进农民转移就业，发展生态效益农业，通过减少农民、富裕农民来推进城乡统筹发展；坚持修编规划，健全网络，深化改革，创新制度，通过政府有形之手来创新体制机制、破解难题、提高资源要素的配置效率和效益。
如今，“小县大城”发展战略综合效益日渐显现，云和经济实现持续发展。去年，全县生产总值达26.68亿元，城镇居民人均可支配收入16701元，农村居民人均纯收入4963元。城市规模从2000年的3.1平方公里拓展到5.6平方公里，城市化水平达到62.1%，60%的人口集中在县城就业，近90%的企业集聚在县城。
一个山区小县打造出一座童话大城，百姓过上了“山中有田，城中有家”的幸福生活。云和县沙铺乡沙铺村的项朝金下山进城7年来，一直在城里开有菌种店，每年有好几万元的收入，妻子到玩具厂打工，每月也有上千元的收入，孩子在城里读书，农村的责任田每年还有点收入，日子过得有滋有味。
县城在变大，青山在变绿。随着2万余名农村劳动力的转移，山上的绿色迅速扩展。现在，云和森林覆盖率达到80.4%。2004年，根据全国生态环境质量监测，云和生态环境质量排全国第10位。
省委党校教授、省政府咨询委员会委员陆立军认为，云和首创出工业化、市场化、城市化和城乡一体化的“小县大城”发展模式，符合客观经济发展规律，给欠发达山区发展提供了宝贵的借鉴经验。
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来源：
丽水日报
作者：
记者 邓其锋 练彦
编辑：
宋琼燕
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