天台：畅通“四条渠道”深化服务企业

www.txnews.com.cn 2009年08月15日 15:34 [ 大　中　小 ]

　　面对当前严峻的经济形势，天台县在开展学习实践活动中，按照全省深化 “双服务”专项活动的要求，着力畅通政策、融资、聚才、服务“四条渠道”，深化服务企业，推动转型升级科学发展。
　　一、畅通“政策渠道”，提振信心促发展。一是出台惠企政策。县本级出台了《天台县工业企业技术改造技术创新项目财政专项资金补助管理暂行办法》等10多个扶持政策，充实了技改贴息、科技三项经费等内容。各部门也相应修订了各类帮扶文件。如，县工商局出台了《关于为鼓励创业创新进一步减轻市场经营主体负担的通知》等政策性文件。二是兑现减负政策。及时兑现国家、省市县各项帮扶性措施，取消、暂缓、降低了112项行政事业性收费，直接减负1800万。临时性下浮企业基本养老保险费和社会保险费征缴比例，预计减免3000万；对已认定的9家高新技术企业的企业所得税从25%降至15%征收，减免3000万；推行企业增税转型改革，预计减负5000万。三是解读经济政策。梳理各级涉企惠企政策，编写了《工业经济政策汇编》，下发3652家企业，进行宣传讲解。通过开设工业大讲堂、邀请专家讲座、外出考察等形式，解读国家10项保经济增长措施和4万亿刺激经济政策，引导投资项目衔接。如，金字机械抓住铁路建设契机，生产铁道用管道连接件、阀门、金属软管、不锈钢餐车设施和卫生洁具等用品，市场前景广阔。

　　二、畅通“融资渠道”，缓解瓶颈促发展。一是搭建融资平台。通过建立银企联席会议制度、鼓励担保公司开展中小企业信用担保业务、设立中小企业贷款风险补偿机制等方式，引导金融机构支持企业发展。如，县农合行开展了“走千家、访万户、共成长”活动，走访了1000余家企业，发放资金5.1亿元。据统计，上半年累计融资18.5亿元。积极开展抵押物融资，帮助企业争取贷款3个亿，同比增59%。二是争取项目资金。组织各涉企部门经常性走访企业，筛选上报项目计划，积极向上争取资金。如，县经贸局上报国债项目、省应对技术贸易壁垒项目、省级转型升级专项资金项目等各类项目18个，预计争取资金1500万。县发改局上报国家项目30个，已到位资金7621万，有望争取9710万；上报省发改委项目7个，争取资金3180万元。三是设立专项资金。积极争取财政支持，设立了技术创新专项资金660万、外向型专项资金150万元、科技专项资金500万元，分别支持企业技术改造、技术创新、开拓国际市场和发展高新技术产业。此外，还设立了中小企业国际市场开拓资金、节能降耗专项资金、高层次人才引进专项资金等扶持基金，增强企业发展后劲。

　　三、畅通“聚才渠道”，智力支持促发展。一是育才提升素质。举办了“浙江大学转型升级高级研修班”、“复旦大学创业创新高级研修班”等培训班，组织新生代企业家参加“慈溪家族企业传承与发展研讨会”，实施企业家素质提升工程。组织了《赢在出色的中层——MTP管理六项全能》培训班等3期培训班和4期“应对危机、转型升级”系列讲座，累计培训企业人员6250人次。二是推进校企合作。开展“百企联院校”活动，摸清6大支柱产业与高等院校、科研院所开展科技合作、研发实力、研发设备与技术难题等科技需求情况，帮助35家企业与19所高校实现人才对接，推动橡塑行业与青岛橡胶研究所合作，机电行业与铁研院、上海交大、哈工大合作。组建了职教集团，着眼人才需求，推行“订单式”培训。三是实行柔性引才。创新引才方式，帮助企业设立“境外”研发机构，“借脑借智”。如，天鸿在上海、银轮在杭州、永贵电器在成都，设立研发机构，提供要素，聘请专家异地研发。针对该县在外人才较多的实际，在上海、北京建立了科技人才工作站，开展“在外高层次人才服务周”活动，引导“智力回归”，促成了20多名在外人才回乡投资创业。

　　四、畅通“服务渠道”，优化环境促发展。一是加快平台建设。抓住土地总体规划重新修编和农保地规划调整契机，加大征地和政策处理力度，投入5.5亿，征地1000亩，新建厂房18万平方米，提升了天台工业园区莪园和八都区块、西工业区、南北协作白鹤基地、坦头汽车用品功能区、洪三橡胶制品功能区等6大工业区形象，推动了产业用布、汽车用品、橡塑制品等块状经济集群发展。二是开辟绿色通道。强化窗口服务，建立涉企“绿色”通道，实现86%的涉企审批事项进县行政服务中心。深化完善“四通工作法”工作机制，实施流程再造，精减审批环节，实现办证审批在法定时限压缩20%以上。如，县国税局对原先需经2个部门3个负责人审核签字的红字增值税专用发票申请单业务，压缩为全程服务台一窗即办。三是构建帮扶网络。深化县领导联系抓落实制度，29名县领导联系54家重点企业、51个重点工业项目、31个重大前期项目和16个重点建设项目。实施企业指导员制度，36名县管（后备）干部进驻33家骨干企业，服务时间1年。开展涉企部门科室联系帮扶成长型企业制度，100名科长结对联系100家中小企业，服务时间3年，构建全方位、立体化的合力帮扶网络。
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来源： 中国共产党新闻网 作者： 陈文侠杨如正许秋阳 编辑： 宋琼燕

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