邳州：从贫困落后到全国百强

www.txnews.com.cn 2009年08月03日 10:34 [ 大　中　小 ]

　　邳州，地处江苏省最北部，幅员2088平方公里，人口163万。历史上，这里是有名的革命老区、洪涝灾区和经济弱区，被称为“邳苍洼地、洪水走廊”，经济社会发展曾长期处于苏北落后位置。

　　近年来，邳州抢抓江苏省委、省政府加快苏北振兴和沿东陇海线开发的机遇，大力弘扬“创业创新创优”精神，解放思想求突破，科学发展勇争先，县域综合实力从苏北落后位次跻身江苏江北前十强，入选“全国中小城市综合实力100强”，创造了依靠内生动力、实现洼地崛起的“邳州现象”，被誉为“欠发达地区洼地崛起的示范模板”。今年成功进入全国县域经济基本竞争力百强县行列。

　　解放思想激发内生动力，科学发展实现洼地崛起。邳州坚持把解放思想作为破解一切发展难题的“万能钥匙”，用高目标引领跨越发展，用高定位激发内生动力，2008年，在全面实现经济社会发展“徐州率先、苏北领先、江北争先”的基础上，提出“加快建设更加美好的苏北新昆山”，引领全市干部群众不比基础比精神、不比条件比干劲，只为发展想办法、不为落后找理由，经济社会发展从苏北后进跨入江北先进行列，连续六年夺取徐州市综合考核一等奖，四次获省财政增收表彰。今年上半年，面对国际金融危机影响，邳州坚持把困难当机遇、视挑战为动力，坚定信心科学发展，迎难而上进位争先，经济社会发展实现逆势攀升。

　　招大引强增强发展后劲，民营扩张培育主导产业。邳州把产业集聚作为科学发展的“加速器”，把民营扩张作为助跑腾飞的“起跳板”，把产业培育作为争先跨越的“助推器”，通过招大引强、民营经济“双轮驱动”，不断提升县域发展的工业基础。特别是去年金融危机爆发后，他们积极应对挑战、全力破解难题，全力以赴保企业、保发展、保增长。2008年，全市新开工3000万元以上项目248个，其中亿元以上项目65个中集集团、徐工集团、中信集团、通用电器等国内外“500 强”企业成功落户。全市规模以上企业达到416个。全市形成板材家具、冶金机械、船舶修造、食品医药、电力能源、环保化工等“六大产业集群”，其中人造板产业产值突破200亿元，被列入江苏省重点发展的产业集群之一。

　　关注民生办好为民实事，统筹发展普惠全市百姓。几年来，邳州累计投入资金300亿元用于城市建设，在苏北县级率先创建成为江苏省文明城市、江苏省卫生城市、省级园林城市、中国优秀旅游城市、全国绿色小康示范市，入选“浙商最佳投资城市”、“全国最具投资价值城市50强”。累计投入3亿多元用于新农村建设，全市468个行政村有300个村实现村内水泥路户户通、428个行政村主要道路装上路灯，涌现一批“全国绿色小康先进村”、“省生态园林型示范村”；银杏、大蒜、意杨产业规模实现“全国第一”，设施农业面积超过20万亩，农民收入连续六年保持两位数增长。创新办好各项为民实事，为1300多名孤儿找到“党员妈妈”，将失去两代双亲的孤儿接进“爱心园”，将农村五保老人集中供养率提高到65%；率先实现农民健康体检、医院挂号、孤贫儿童上学、城乡集市临时摊点、公园公厕、村级医务人员培训、城镇寄存车辆等“八个免费”；今年，又投入7.8亿元实施28项为民事实，开通特困救助、信访、就业求职“三个热线”，实施送戏下乡、送医下乡、送科技下乡“三个村村到”，使发展成果惠及全市人民。

　　工作倒逼提振信心精神，狠抓落实提升发展能力。邳州每年都组织党员干部观看《我的长征》、《焦袷禄》等影片，到井冈山、淮海战役纪念馆、王杰烈士陵园上特殊党课，大力弘扬井冈山精神、长征精神、亮剑精神和王杰精神；将全市中心工作分成13条工作线，市委常委和四套班子分线抓落实，一级带着一级干；推行重大事项票决、党风廉政巡查、重点项目督查、中心工作定期公示、限时办结、问责追究等制度，推进科学决策、高效落实；强化用人导向，切实做到“想干事的有机会，干成事的给职位”，明确提出“创业有为、创新有成、创优有功的坚决用起来，有位无为的坚决调出来，作风不实、怕苦畏难的坚决撤下来”；开展“民评三官”活动，聘请50名“人民评议员”对四套班子月度工作考核打分，组织评议员对镇、农村基层干部进行评议，切实做到“对人民负责，请人民监督，让人民满意”。

　　从贫困落后到立志崛起，从争创三先到全国百强，邳州实现了“科学发展、洼地崛起”的图强梦想。站在全国百强的新起点上，瞻望科学发展的美好前景，163万邳州人民更加精神抖擞、激情高涨。我们相信，邳州的明天一定会更加美好。
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来源： 人民网 作者： 编辑： 朱方红

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