青田：发展来料加工 促进农村经济飞跃 |
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青田县已有1.6万名农民群众从事来料加工，来料加工业已经逐步成为广大农村妇女和低收入农户集中村参与二次创业的有效载体和构建和谐社会的有效助推器，也成为该县对接发达地区实行梯度转移的一个重要渠道。
政策扶助 政府打出“组合拳”
嘉奖来料加工经纪人，鼓舞创业氛围。青田县在新农村建设“十类人才，百名精英”的评选活动中，把一些活跃在温州和青田两地的服装、鞋革、五金等轻工产品来料加工带到青田，每年使当地上万名农民在家门口实现就业的来料加工经纪人被评为“十佳创业能手”、“十佳农村经纪人”。
出台激励政策，鼓舞创业劲头。青田县不断完善对来料加工在运费补贴、贷款贴息、重点经纪人奖励、税费征收等方面的扶持激励政策，通过出台扶持政策、落实专项经费等方式，加快来料加工业发展。妇联联合农村信用社，今年发放农村妇女创业小额贷款200万元，有效解决了经纪人的资金问题，县扶贫办扶贫小额信贷427万元用于来料加工业，县移民办对移民的致富问题推出移民创业能手的评选，县税务部门、工商局等职能部门和各乡镇均出台相关政策，全力推动来料加工业的发展。
组建研发团队，尝到创业甜头。油竹新区25岁的返乡创业青年叶茂波，已从去年的打工仔成了优秀的来料加工经纪人。今年，他在优惠政策的支持下投入数万元组建自己的研发团队，设计属于自己的品牌，注册了商标。逐步从单一的服装加工转变到集设计、研发、生产、加工为一体的服装公司。仅去年下半年就发放来料加工费50多万元，营利10多万元。
抱团发展 产业实现“新转型”
建立市场接洽处，提供“保姆式”服务。青田县妇联积极参与温州的产业分工与合作，开拓台州等地市场。今年4月，联合滩坑指挥部、县移民办在温州举办了来料加工市场接洽会，来料加工经纪人与7家温州企业签订了总价值2080万元的来料加工订单。还在温州成立了“青田驻温州来料加工市场联络处”，为广大客商和经纪人提供“保姆式”服务。
建立产业基地，“抱团”共发展。随着青田县来料加工的蓬勃发展，鸿润鞋业有限公司集生产加工为一体，年加工能力在30万双以上的鞋革加工企业。负责人项春南计划在年底把加工厂搬回青田，新厂房就落户在船寮中部工业园区。他还计划投资20万元建立一个来料加工配送厂，把原先分散在温州、平阳、瑞安等地的15万双鞋子回流到青田，为更多的加工者提供就业机会。对于一些大批量的单子，项春南也有自己的计划，出了通过增添设备，扩大生产外，将通过与其他经纪人合作的方式“消化”掉，现在已经有4名经纪人“抱团发展”，共同承接这批“大单”。
转变发展观念，进一步创新发展模式。大力发展符合青田县产业发展特点、生态要求和可持续发展的产业，逐步实现来料加工由“经纪型”向“生产型”再向“生产经营型”的更高层次转变。加工品种、门类要向高层次、关联度高的产品发展；加工形式要向专业化、规模化、工厂化、基地化发展；加工手段要向部分利用机器加工发展；承接业务方式要向来样、来单加工发展。鼓励一级经纪人千方百计增强与重点供货厂商的联络和合作，实现长期接单；鼓励有经济基础、竞争实力和强烈创业意识的经纪人到温州、义乌等地承接来单加工业务，直接从外贸公司或厂家接单，减少中间环节，赢取更多利润；鼓励条件成熟的经纪人以来料加工为载体，发展中小型加工企业，延长产业链，实现产业升级，走产供销一条龙之路，进一步提高来料加工的规模效应。
拓面增量 百姓吃下“定心丸”
以点带面，注重来料加工扩面。在原有移民安置点成熟的基础上，逐步向欠发达乡镇舒桥乡、下乡脱贫点仁庄镇扶贫小区等发展，形成海口圣诞玩偶、船寮鞋帮串珠、腊口服装加工，温溪、油竹鞋革加工等四大特色加工区块。目前，全县97％的乡镇和41％的村均已发展来料加工。
盘活周边资源，拓展货源渠道。紧紧把握青田县“接轨温州”战略的有利时机，拓展温州、义乌等周边地区市场。创立“青田来料加工信息网站”，依托省科技信箱和其他一些网站，介绍侨乡青田来料加工纪纪人、加工队伍、加工品种及特色等情况，通过网上信息发布厂商到青田加工。加大对扩散型企业的引进力度，争取引进外出务工经商人员回乡投资办厂、兴办加工点。以温溪、油竹、船寮等工业园区为中心，加强与该县大、中、小企业的联系和沟通，并在该县欠发达乡镇新开辟加工点。据统计，青田县先后带动2911名移民、237名下山脱贫妇女、1809名低收入农户从事来料加工，有力地促进了这一群体的脱贫增收。
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来源：
中国共产党新闻网
作者：
刘涛
编辑：
宋琼燕
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