蒙阴："六举并动"力促高新产业科学发展

www.txnews.com.cn 2009年07月30日 10:18 [ 大　中　小 ]

　　近年来，蒙阴县牢固树立和落实科学发展观，把发展高新技术产业作为调整产业结构、加快县域经济发展的重点，落实政策推动、项目带动、投入拉动、合作互动、平台促动、人才牵动六项举措，实现了老区高新技术产业的跨越式发展。今年上半年，全县高新技术产业产值达到近13亿元，占规模以上工业总产值的比重达到22.05%，分别比2004年全年提高了500%和16个百分点。

　　（一）政策推动，为高新技术产业发展提供组织保障。县委、县政府高度重视高新技术产业发展，主要领导多次听取高新技术产业发展情况汇报，帮助解决工作中遇到的困难和问题，组织召开了全县科学技术大会、全县科技工作会议、企业技术创新现场会，制定并落实了县委、县政府《关于进一步加强技术创新体系建设，推动高新技术产业发展的决定》、《关于提高科技创新能力建设创新型社会的决定》等政策措施。县政府还积极邀请部分两院院士及知名专家组成了蒙阴县专家咨询顾问团，结合蒙阴发展实际，制定了《蒙阴县高新技术产业发展十一五规划》、《蒙阴县中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，对高新技术产业发展进行了详细规划和总体部署，明确了今后高新技术产业发展的六个重点制定了六项措施。同时加强调度和考核，把发展高新技术产业的相关指标作为各乡镇、县直有关部门、企业年度考核重点，定期进行考核，严格兑现奖惩，调动社会各界支持高新技术产业发展的积极性，形成全县上下共同参与、分工协作、齐抓共管的工作机制，为高新技术产业发展提高有力组织保障。

　　（二）项目带动，大力实施高科技项目。把项目建设作为高新技术产业发展的突破口，即注重项目数量，又强化招商质量，围绕全县机械制造、精细纺织、节能电子等项目重点，积极引进新技术，研究实施新工艺，嫁接改造传统产业，引进了一批专利技术多、创新能力强的高科技项目。临沂永明电器有限公司引进了国家级科研成果─电抗型功率转换器专利技术，在我县合作生产继电器新产品；山东银进机械制造有限公司引进了总投资3500万元、拥有18项专利技术的机械制造项目。突出传统产业改造，新上了一批企业技改项目。山东新银麦啤酒有限公司抓住被列为全省惟一一家啤酒行业高新技术企业的良好机遇，继续强化生物技术在传统酿造技术上的应用，投资1000多万元开展了生物菌种选育项目和5万吨纯生啤扩建改造项目，先后从德国KHS公司和美国Pall公司引进国际一流的啤酒生产技术，迅速提高了企业生产能力。蒙阴县棉纺织有限公司淘汰老麻纺2万纱锭，新上了先进纺织设备，产品档次明显提高，开发的羽绒混纺纱生产技术达到国内同行业先进水平，已申报国家发明专利。目前，蒙阴县已被评为“全省纺织服装产业基地县”，正在积极争创全国纺织基地县和兔毛纺织名城。

　　(三)投入拉动，为高新技术产业发展提供资金保障。定期召开了全县“银企合作”洽谈会，签订银企合作协议书30多份，帮助企业授信10亿多元,已落实包括县农行中小企业贷款、县农村信用联社企业创新贷款等金融支持资金2.6亿多元。山东海龙沂星化纤有限公司利用银行贷款投资2000万元新上了合成氯化铝PAC项目、6吨锅炉改造、氯纤化系统及一次水过滤四个项目，经过处理的工业圬泥也变废为宝，成为临沐化肥企业的生产原料，成为我县发展循环经济的典范。蒙阴工程机械钢圈厂、蒙阴金星液压机械有限公司等企业也贷款3800多万元新上6个技改项目。今年以来，全县已实施技术改造项目169个，比去年同期增加80个，累计完成技改投资6亿多元。同时加大上级项目资金支持力度，召开了全县企业项目争取座谈会，聘请发改局、科技局等部门专家现场讲课，组织申报实施了《电抗型功率转换器新产品开发》、《全电极贱金属超高压陶瓷电容器》、《新型数控机床研发》等项目，进一步加大了科技创新、技术改造等资金投入，支持了全县重点高新技术项目发展。

　　（四）合作互动，大力开展产学研合作创新。切实加大与中国科学院、中国农科院、清华大学等国内大院大所的联系合作，引进推广新技术、新成果，共同开展科技合作，快速提升了全县科技创新能力。目前该县已签订各类科技合作协议86份，与80多家国内外知名高校、大院大所建立了产学研合作关系。在具体工作中，引导帮助企业制定科技合作计划，建立研究开发机构，开展了行之有效的合作创新活动。目前，该县共培育省级科研机构2家，市级科研机构9家，县级科研机构达到39家，全县拥有啤酒研发中心、全蝎研究所、轮辋工程技术研究中心、纺织技术研究所等创新能力较高的研究开发机构,先后与国内科研院所合作开发了精细混纺纱、液压钻机、精密压铸模具、大中型重载轴承、钛酸锶压敏电阻器、高压片矩阵电容器、“十足全蝎”保健酒、节能电光源等新产品180多个，其中自镇流聚光型金属卤化物节能灯、CJK-6140D数控车床、新型矿用钻头等18个新产品被审定为省级高新技术产品，“蓝麦啤酒的研制”、工程机械无内胎辋的研制等科研成果获省级科技进步奖，工程机械无内胎辋的研制成果还达到国际先进水平。山东聚龙液压机械有限公司通过实施“企院联手”，开展了与山东理工大学等大专院校的合作创新，开发出几十项高科技产品，有16项技术申请了国家发明专利，产品出口东南亚、非洲等地区，带动了军华液压机械有限公司、常发矿山机械有限公司等200余家机械制造加工企业。同时,我县积极组织企业参加了北京科博会、深圳高交会、临沂市科技合作项目洽谈会等科技交流合作活动，解放了思想，开阔了眼界，促进了产学研合作创新。

　　（五）平台促动，积极打造高新技术孵化基地。为建设县域高新技术产业孵化基地，蒙阴县自2003年4月开始规划建设了占地25平方公里的经济技术开发区。截至目前，开发区基础设施建设累计投入2.6亿元，全面实现“七通一平”，包括机械制造、生物化工在内的50多个项目陆续到位，项目总投资30多亿元，其中过亿元的项目12个，高新技术企业2家，外资企业6家，已投产企业32家，2008年开发区完成产值12亿元，利税近亿元，其中高新技术产业产值达80%以上，集科研、加工、贸易、物流于一体的经济发展平台已经形成，今年初经国务院备案、被省政府批准为省级开发区。在实际工作中，认真落实开发区关于高新技术项目建设的优惠政策，对引进的高科技项目优先落户、优先扶持、优先发展，引进孵化了一大批高科技项目。蒙阴县益彩染化有限公司以国际先进的化工技术生产高档彩纱，所有产品全部出口。蒙阴县星光机械有限公司拥有专利技术26项，生产的精密机械产品可直接进入国际市场。投资1.2亿元的青岛索尔集团临沂特种车辆生产公司，是集科研、生产、销售于一体的特种汽车生产企业，拥有十几项全国领先技术，引领着国内特种车辆研发方向。这些高科技项目的成功引进，大大增强了该县自主创新能力，促进了高新技术产业的快速发展。

　　（六）人才牵动，为高新技术产业发展提供智力支持。在全县树立人才资源是第一资源的观念，大力实施“人才强县”战略，健全人才考核、评价、激励机制，制定出台了针对科技人员的职称评定、奖励考核、工资待遇、破格晋升等方面的优惠政策，选派近百名厂长、经理到清华大学、山东大学等重点大学学习深造，举办了山东省万家中小企业信息化公益培训蒙阴培训班、全县企业技术人员科研创新培训班、全县知识产权保护培训班等培训班60多期，先后邀请德国啤酒专家、以色列骨科专家等12位国际专家来我县开展服务，完成招才引智项目13个，近两年发放了各类人才奖金10多元，有力提高了科技人才的创新热情，近两年来共申报专利131项，授权84项，申请数量比2006年提高367.8%，其中“一种啤酒研制技术、“一种高支羽绒混纺纱生产工艺”、等45项专利获得市级以上优秀专利奖，“一种花生油的新加工方法”专利技术还获得“第四届中国国际专利与名牌博览会金奖”。目前，该县有8家企业曾被列为省级高新技术企业，有30家企业被表彰为县级科技型民营企业，拥有山东名牌产品4个，拥有“山东省著名商标”4枚，“中国驰名商标”2枚，有65家企业通过ISO900质量体系认证，有38家企业还获得自营进出口权，初步形成了生物酿造、机械制造、电子、化工和节能照明为主的五大高新技术产业群体。
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来源： 中国共产党新闻网 作者： 马祥坤殷兴华 编辑： 宋琼燕

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