临朐：强化服务举措 支持全民创业 |
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针对受金融危机影响、就业压力不断增大的实际，在学习实践科学发展观活动中，临朐县工商局充分发挥工作职能，强化服务举措，从制定政策、优化服培育农村市场主鼓励五类人员创业四个方面支持全民创业，收到明显成效。1-6月份，全县新注册登记各类企业208户、新增注册资本2.8亿元，同比分别增长25%、21%，总数达到3066户，其中新设立股份公司2家，目前达到8家；新注册登记个体工商户2308户、新增注册资本2.1亿元，同比分别增长201%、430%，总数达到13455户；新注册登记农民专业合作社98户，总数达到136户；新发展农村经纪人100户，总数达到431户。
绿色行政，打造支持创业的“政策洼地”
3月份在全系统开展了千家企业和个体工商户“大走访”活动，通过召开座谈会、上门走访、发放问卷等形式，全面了解金融危机影响下企业运营现状和对工商部门的职能需求。3.15期间与行业协会联手举办文艺汇演，组织近百家企业召开了“消费与发展”专题座谈会，先后征求意见建议312条。并根据征求到的意见建议，结合全县实际，出台了《关于充分发挥工商行政管理职能作用支持扩大内需促进经济增长的实施意见》，修订完善了保增长、扩内需、促发展的39条意见。其中在注册登记方面，进一步降低市场准入门槛、放宽登记限制、简化准入程序，出台了“一年筹建登记”、“一元钱注册”、“半年试营业”、“农民专业合作社三不政策”等优惠措施，营造了支持全民创业的良好政策环境。同时，积极落实“两费”停征政策，每年为业户减轻负担800余万元，对经营业户的一般违规违章行为发放预警警示通知书，督促其规范合法经营，对限期整改的免予经济处罚，提升了广大经营业者的创业热情。
畅通准入，提供高效率特色化服务
制定了《窗口工作人员行为规范》和《关于对全县重大重点建设项目实行全程服务的意见》，进一步规范登记流程，提高办事效率。以县重点建设项目为重点，将县里确定的骨干财源项目、镇街重点财源项目和招商引资重点项目印成明白纸，发放到登记窗口。对其办理工商业务，实行“条件具备的畅通、非基本条件不具备的变通、基本条件不具备的沟通”的“三通”政策，落实包靠领导，明确专人受理，实行全程跟踪服务。各类登记事项当日办结率达到85%以上，三日内办结率达到100%。在办理山东雷奥新能源有限公司设立登记期间，局分管领导全程靠上，联系省局帮助名称核准，工作人员加班到深夜两点，全程服务帮助该公司完善登记材料，两天后该企业顺利拿到了营业执照。上半年，共特事特办重点引资项目13个，上门服务股份公司设立等事项17件，帮助13户企业冠省级行政区划名称。全力支持运作“红叶”地毯、“华特”磁电争创全国驰名商标，新申报省著名商标4件、市级以上“守合同重信用”企业30余家，上报“寺头红香椿”认定地理标志证明商标。
深化帮扶，支持农村新型市场主体快速发展
充分利用市工商局出台的《关于支持临朐县域经济又好又快发展的意见》，实行局与局、科与科结对重点帮扶，先后争取政策性支持项目20多个。立足我县是农业大县的实际，依托奶牛、肉鸭、大棚果、黄烟四大特色产业，将扶持推动农民专业合作社发展作为促进农民增收、农业增效的重要举措，对农民专业合作社实行不收费、不年检、不处罚“三不”政策，鼓励农民以实物、土地承包权等非货币形式出资成立合作社，并为专业合作社登记提供咨询、受理、办结一条龙服务。由于宣传服务到位，今年以来农民专业合作社呈现迅猛发展态势，仅6月份就注册28户，依托四大产业成立的合作社占到80%以上，有效提升了全县特色产业的市场化、规模化水平。同时，积极培植壮大从事瓜果、花卉、蔬菜、苗木、奇石等产品购销、农技服务和信息服务的农村经纪人队伍，已培训经纪人300余人次，新发展100户。积极引导扶持连锁、配送等新型流通业态发展，对华兴超市、金丰公司、邮政物流等企业在镇街设立连锁店，跟踪办理注册登记等业务，促进了“万村千乡”市场工程的顺利实施。
落实政策，鼓励五类人员自主创业就业
把鼓励和支持高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、残疾人等五类人员创业就业作为促进经济平稳较快发展的重要内容，在县局、镇街工商所开辟绿色通道，取消这五类人员从事个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的出资限制，对申请个体工商户实行试营业制度，在试营业期间不收费、不验照、轻微违规不罚款。截止6月底，已支持帮助331名返乡农民工和高校毕业生、下岗失业等人员从事个体经营，13名复退军人领办和参与农民专业合作社，10名高校毕业生创办了私人企业。
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来源：
中国共产党新闻网
作者：
编辑：
宋琼燕
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