衢江：板块包干激活特色产业发展

　　衢江区以“做强主导产业、提升特色产业、培育新兴产业”为立足点，建立高档特种纸、装备制造、农产品加工（含竹制品）、钙产品和新兴产业五个分产业发展领导小组，一个小组负责一个产业，进行“板块包干”，积极寻求上下游关联产业和配套产业的协调发展，努力推进“3+新”产业规模化、高端化、高新化发展。

　　一、健全一个工作机构

　　成立区工业“3+新”产业发展领导小组，以区委书记、区长为总协调。建立高档特种纸、装备制造、农产品加工（含竹制品）、钙产品和新兴产业五个分产业发展领导小组。每个分产业均由区级领导牵头，相关职能部门领导为成员组成工作班子，并实行年度产业发展目标管理责任制。

　　二、编制一套产业规划　

　　全面系统地掌握“3+新”产业基本情况，认真分析各产业集群发展态势、科技发展动态和产业链提升方向，在深入调查研究的基础上，加快各产业发展专项规划编制工作，明确产业布局、发展方向、发展目标和年度发展计划，增强产业规划的针对性和操作性，指导“3+新”产业科学发展。

　　三、完善一套扶持政策

　　认真分析产业内部支撑体系和外部要素配套要求，针对各重点产业发展的薄弱环节和瓶颈问题，提出扶持产业发展的意见和建议。出台新“工业经济发展的若干政策意见”，着重在产业要素保障、技术创新、品牌培育、项目推进、队伍建设等方面，加大对重点产业的扶持培育力度。完善各项配套政策，继续深化行政审批改革，落实企业减负措施，做好企业融资服务，建立重点企业预警机制。

　　四、培育一批产业龙头

　　积极谋划一批产业项目，建立“3+新”产业关键项目、补链项目、配套项目备选库，增强产业招商实效性和项目申报针对性；排定一批重点扶持企业，建立领导协调和现场办公制度，坚持“一企一策”，及时解决企业急难问题，在资金、技术、人才、用地、信息等方面予以倾斜，鼓励和引导企业加大技术创新投入，提升企业竞争力；充分发挥产业招商局作用，进一步加大专业化产业招商力度，引进一批产业大项目，加强与产业集聚地和产业龙头企业的项目对接力度，加快引进一批产业关联度高、带动力大、提升性强的项目。

　　五、打响一个基地品牌

　　高度重视产业基地品牌建设，不断提升产业知名度和竞争力。依托现有产业基础，充分发挥品种多、附加值高、规模效益好、上级政策扶持等优势，推动高档特种纸产业纵向延伸和横向拓展，努力打造全国知名的高档特种纸生产基地；装备制造产业以矿山机械等专用设备制造和标准件、汽摩配件系列加工为主导，促使现有加工型企业转型提升，成为全省具有特色的装备制造业基地；区域特色产业以农产品加工（含竹制品）、钙产品为重点，依托资源和生态优势，不断提高产品附加值，打响区域品牌；新兴产业以新材料、新能源、新光源为培育重点，积极引进新的投资项目，提升产业发展层次，努力抢占产业链的高端。充分发挥行业协会作用，加强行业内企业间合作共赢，促进产业集群发展。年内办好“全国特种纸产业年会”，巩固特种纸论坛成果，进一步扩大我区特种纸产业影响力，力争“中国制浆造纸研究院科技成果示范基地”命名，为产业发展提供更好的科企合作平台。