临沭：带动新农村步入科学发展"快车道"

www.txnews.com.cn 2009年07月22日 14:27 [ 大　中　小 ]

　　山东临沭把深入学习实践科学发展观活动与新农村建设有机结合，关注三农问题，按照“345”工作思路，即“构筑三大体系、打造四大工程、念好五字真经”，切实做好“三农”工作，新农村建设步入科学发展“快车道”。

　　构筑新农村建设“三大体系”

　　构筑现代农业产业体系。按照“东茶、西菜、南桑、北柳”的产业格局，规划建设一批有规模、有特色的农产品生产基地，做大优质粮食、杞柳、花生、林果、蔬菜、畜禽等主导产业。年内新建市级农业标准化生产基地3处、新调整经济作物面积6万亩、市级标准化养殖小区10个、市级以上农业龙头企业5家、全年销售收入过5000万元的企业11家。构筑现代农业服务体系。强化农技服务队伍建设，创新农业服务发展模式。加大扶持力度，做大农资企业,加快新型流通业态向农村拓展，提高“万村千乡市场工程”建设水平，完善以县配送中心为龙头、乡镇连锁经营超市为骨干、村级便民放心商店为基础的农村新型流通网络，新建社区综合服务中心4处，乡镇大型日用品超市1处。构筑农村土地流转体系。按照“依法、自愿、有偿”原则，通过企业租用、专业合作社承接、农户间互换租赁、股份合作等形式，促进土地向种养大户、龙头企业、优势产业集中，有效解决农业结构调整、农业示范园区建设的用地问题。每个乡镇选择2-3个村进行农村土地流转试点，建立3-5个100亩以上的流转规模经营示范片。

　　打造新农村民生“四大工程”

　　打造文化精品工程。实施农村文化活动“繁荣工程以及文化人才“培育工程”，建设以农村文化大院和“农家书屋”为重点的农村“文化家园”。目前已建成农村文化大院137个、农家书屋79家，组织送文化下乡活动10余场次，发展庄户剧团5个，鼓吹乐《小桃红》、舞蹈《扑蝴蝶》、《打花棍》等3个民间传统戏曲项目列入市级非物质文化保护名录。实施振兴教育工程。加强师资队伍建设，建立教师培训长效机制；实施城乡学校结对共建制度，促进城乡教育均衡发展，重点解决农村中小学师资力量薄弱问题。改善农村办学条件，提高学校规范化程度，全面提升农村教育水平。综合利用沼气、太阳能等能源技术，搞好“两热一暖一改” 工程，加紧完成农村16处校舍改造任务。卫生医疗体制改革工程。加强新型农村合作医疗基金监管，规范运行程序，逐步提高报销标准，探索建立大病医疗统筹制度。完善农村医疗服务体系建设，新建改建农村卫生室，提高医疗卫生服务质量。目前已新建和改扩建120处农村标准化卫生室，解决群众看病难、看病贵、看病远问题。做强社会保障工程。进一步提高农村低保标准，“低保”家庭实现应保尽保，扩大被征地农民养老保险扩面征缴力度。大力发展农村新能源工程，新建沼气池3000个。做好农村住房建设和危房改造工程，目前全县已有33个村居展开农房建设改造，开工建设多层居民楼68栋、小康楼429栋，安置农户2437户，现已竣工多层居民楼18栋，小康楼40栋。

　　念好新农村发展“五字真经”

　　念好“铺”字经，铺好订单路。运用农民专业合作社、龙头企业的优势，扩大订单范围，以“企业+合作社+农民”模式促进订单农业快速发展。到6月底，全县已累计登记农民专业合作组织184家，入社群众10000余人，农民参社后人均增收1300余元。念好“把”字经，把好农资关。实施农资连锁经营，全县范围内实行农资商品准入，健全农资商品进销台帐、种子留样、索证索票等制度，规范农资经营秩序。目前已建成村级农资连锁店298个。念好“搭”字经，搭好经纪桥。强化管理，发挥经纪人作用。加大证照查处力度，严查各类经纪违法行为。反馈信息，不断拓宽经纪人队伍及业务范围。念好“打”字经，打好商标牌。出台品牌培育规划，积极汇报沟通，争取政策支持。加大护牌创牌工作力度，加大商标侵权查处力度。念好“织”字经，即织好维权网。设立消费维权监督站，设置涉农维权岗，聘请涉农调解员，负责纠纷调解。制止和打击利用订单和涉农合同坑农、害农的违法行为。加强与合作社、龙头企业联系，建立企业指导员制度，不断提高企业诚信意识、自律意识和社会责任意识。
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来源： 中国共产党新闻网 作者： 凌国华　吴翠霞 编辑： 宋琼燕

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