兰山：启动“三调联动”大调解机制 |
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16日上午，山东临沂兰山区在山东省率先全面启动人民调解与司法调解、行政调解相对接的“三调联动”大调解工作机制，将“三调联动”工作经费和人民调解员工资列入财政预算或部门预算。“这可是政府主动掏钱帮咱老百姓化解纠纷的好事。”市民王先生高兴地说。
在山东临沂兰山区人民调解委员会的调解室内，挂着一面绣有“大陆人民调委会、温暖台湾同胞心”的锦旗。锦旗的背后是一场“外甥告舅舅”的官司。家住台湾台北县的陆老先生，委托住在兰山区的外甥陈某购买了一套住房，因误会，陆老先生拒付外甥垫付的费用，是大调解机制令两人言归于好。
早在2006年，山东临沂兰山区就在全省率先成立了区人民调解委员会，形成了以“区调委会为龙头，镇街调委会为骨干，村社区调委会为基础”的三级调解网络。“三调联动”这一创造性举措在维系社会稳定方面发挥着独特功能，因为不收费而更加深得人心。从试点情况看，诉调对接、检诉对接、公调对接，可有效发挥调解整体效能，节约司法资源。
据统计，试行3年来，山东临沂兰山区共建立各类人民调解委员会471个，有500多名人民调解员活跃在城乡各个领域，年均调解各类矛盾纠纷上千起，调解成功率达98%以上。其中，有许多群体上访、群体械斗以及将要“民转刑”的案件，因调解员的及时参与而得以化解。今年年初，兰山区司法局因“三调联动”创造的经验被山东省司法厅记集体二等功。今年4月份，中央电视台对兰山区“三调联动”作了专题采访。7月底，全市“三调联动”工作现场会将在兰山区召开，该区创造的这一宝贵经验将在全市推广。
经过3年的积淀，目前，山东临沂兰山区构建和启动“三调联动”大调解机制，已具备充分的可行性和坚实的基础。为构建大调解工作格局，此次，兰山区将“三调联动”工作的内容延伸为：人民调解与司法调解、公安行政调解、信访调解、交通事故纠纷调解、医疗纠纷调解、刑事和解、其它部门对接联动。这一举措标志着人民调解委员会这一群众组织将名正言顺地在该区派员介入司法机关和行政机关的调解工作。工作推开后，全区将有100多名专职人民调解员，在受理矛盾纠纷比较集中的单位办公，活跃在化解矛盾纠纷的第一线。
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来源：
临沂日报
作者：
王丽丽 张炳华
编辑：
宋琼燕
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