鄱阳：实行组工干部下基层常态化

www.txnews.com.cn 2009年07月18日 09:41 [ 大　中　小 ]

　　鄱阳县濒临鄱阳湖，是全省人口第一大县，也是发展基础相对薄弱地区。全县每年外出务工人员达40多万，受金融危机影响，今年先后有7万多人返乡，保增长、保民生、保稳定的任务十分繁重。县委立足湖区实际，以百个重点项目为抓手保增长，以落实81件惠民实事保民生，以做好信访工作为切入点保稳定。县委组织部根据“三保一弘扬”对组工干部的现实要求，积极争当服务全县科学发展的排头兵，以“万名组织部长下基层”活动为载体，开展“知心组工”活动，把组工干部推向保增长、保民生、保稳定的第一线，使组工干部在基层有岗位、有亲戚、有项目、有机制，在履行“四有”中实现服务基层常态化。

　　有岗位——化解热点问题常态化

　　6月23日，是县委常委、组织部长李流芳到挂点的莲湖乡高桥村办公接待日。退休老支书吴万吉一大早就来到村部，见到李部长后，老支书急切地咨询村干部保障、湖区困难党员救助等有关政策，还向李部长道出了村里至今还拖欠他当年补贴的事。李部长听后一一解答，并把村干部找来，当面鼓对面锣，制订偿还计划。老支书高兴地说：“今天李部长来到了家门口，为我解开了多年的心里疙瘩，今后我一定尽力支持村两委的工作”。

　　这是鄱阳县组工干部在基层履岗的一个缩影。为进一步密切组工干部与基层的鱼水关系，县委组织部以解决信访问题为切入点，推行组工干部“双岗制”，即部机关设立A岗，所挂点的村设立B岗。组工干部定期到B岗访弱问难、访群问愿、访怨问源、访贤问计、访老问策，做到“四个心中有数”，即群众反映的热点焦点心中有数，基层干部的所想所盼心中有数，乡村班子建设情况心中有数，湖区党员发挥先进性的情况心中有数。今年以来组工干部召开群众座谈会12次，参加党员大会3次、村支部会2次，为基层解决信访难题17件，其中化解信访积案5个，为群众办实事好事18件。同时，探索了加强退居二线干部教育管理、建立条块结合的党建工作机制、深化湖区党建等工作的新路子，形成有价值的调研文章5篇。

　　组织部门在基层履行B岗的做法，为其它部门和单位起了好的带头作用，县委及时总结推广，开展“领导干部进农户、科学发展入田园”活动，机关党员干部特别是领导干部成为农村落实科学发展观的服务者和传播者。

　　有亲戚——帮扶困难对象常态化

　　油墩街潼港村委会三四村吴善香家庭生活十分困难，以前靠外出打工谋生。今年，她上班的厂倒闭了，只好闲在家里干着急。组织部干部科科长占红福知情后，主动与她结成帮扶对子，将她介绍到县工业园区一家企业上班，现在除了奖金不算，吴善香每月能领到1500多元工资，比在外打工还要实惠。吴善香从心里感激这位“老弟”。

　　面对金融危机，基层群众有的担心、有的迷惘、有的无助。县委组织部提出“服务创业保民生、组工干部走在前”的要求，以湖区特困村为重点，实行科室联村、干部联户，组工干部按要求进村入户攀穷亲，成为他们的主心骨。到目前为止，科室与贫困村结对子7个，干部与困难户结对子20个，有25家贫困户得到了帮助，其中5户解决子女上学难， 1户解决看病难，19户解决启动资金等生产燃眉之急。

　　为确保帮扶工作取得实实在在的效果，对自身解决不了的问题，组工干部主动联系有关部门协调解决，形成帮扶合力。通过组织部门的带动，民政、农业、教育等有关部门和单位全面开展走访“五保户”、特困户、重灾户、下岗困难职工等活动，对950多户“三缺户”（缺技术、缺资金、缺劳力）和“三无户”（无岗位、无保障、无住房），通过送技术、送信息、送医药，解决其生产生活难题1300多个。

　　有项目——服务中心工作常态化

　　为造就一支懂经济、会管理、善服务的组工干部，鄱阳县把组工干部推上项目建设前沿，使组织部门服务科学发展和自身科学发展有了新突破。

　　在推进项目建设中突出服务功能。县委组织部主动参与招商引资，引进江西佳华电冰箱制造企业和江西泽钜工具企业。成立了组工跟踪服务队，为企业送信息、办证照、帮资金。受金融危机影响，佳华企业面临生产成本高、产品出口难等困境，部领导带队多次赴宁波拜访佳华老总，帮助分析形势、解决困难，使其顶住市场压力，注入资金，重新启动。

　　在推进项目建设中提高运作能力。为促进生态旅游业发展，县委成立了以县委常委、组织部长为组长的湖旅游名城建设领导小组。组织部长带领部机关干部，通过抓宣传推介、抓资源保护、抓前期工程，以最快的时间为鄱阳县争取了“鄱阳湖国家湿地公园”的金字招牌。之后抓规划、抓招商、抓开发，申报并启动了游客综合服务区等16个建设项目；协助县委县政府成功举办鄱阳湖国际湿地旅游文化节，提高了中国湖城的认知度。

　　在推进项目建设中发挥引领作用。不少湖区群众抓住乡村生态旅游业发展的契机，办起了渔家乐项目。为解决渔家乐无市场、无客源问题，组工干部一方面培植党员“吃—住—游”服务链。引导渔民党员带头将自家渔船改做游船，举家外出务工的党员将闲置住房腾出来作客房，闲赋在家的老党员担任义务导游员。另一方面建立党员干部学习实践科学发展观、促进生态建设的培训基地，通过培训基地带动，使渔家乐有了好的起步。

　　有机制——加强自身建设常态化

　　县委组织部将组工干部在基层设岗位、攀亲戚、帮项目的做法以制度的形式固定下来，经常性地开展“知心组工”活动。

　　解烦心问题。确定每月1日、15日为“组工干部信访接待日”，掌握社情民意，当好调解员、信息员、联络员；办暖心实事。每个科室联系一个以上基层单位，每个组工干部明确一个以上联系户；交知心朋友。每名部领导干部交10位知心朋友，部机关干部交5名知心朋友。经常与群众“拉家常”，诚恳地听取他们的意见和建议；扶信心项目。着眼于生态渔村建设和湖旅游产业化发展，着眼于“一大四小工程”，着眼于粮食生产，着眼于全民创业，积极投身经济社会发展大局；展放心形象。以“十严禁”时刻要求自己，展严谨可靠的形象。开展“每周一课、每月一考、每季一星”学习考评活动，展充满活力的形象。建立“机关干部岗位公示制”，展阳光可亲的形象。注重解决组工干部家庭、配偶以及生产生活中遇到的实际困难，开展丰富多彩的文体活动，切实加强作风建设。
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来源： 中国共产党新闻网 作者： 编辑： 宋琼燕

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