泗洪：跨越发展增添百个新“引擎” |
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2005年到2008年，原是全省七个贫困县之一的泗洪，在苏北24个县市竞争力排行榜上4年飙升了5位，达到第13位。今年1－4月份，该县规模以上工业实现增加值、销售收入、利税总额，同比分别增长18.9％、14.5％、13.8％。泗洪经济发展呈现出“风景这边独好”的喜人局面，归功于该县“招大引强”的发展战略。大项目的落户，成为泗洪经济跨越发展和快速崛起一个个动力十足的新“引擎”。
瞄准目标
“经济洼地”积聚大项目
“思路决定出路,泗洪要想实现跨越发展，就必须招引大项目。”泗洪县委书记冯岩说。
组织专业招商局“出征”仪式，这是泗洪县委县政府每年年初的“规定”动作。招商专业队伍通过“走出去、请进来”方式，分赴全国各地开展定点招商、挂职招商、中介招商，并通过开展“招商引资年”、“重大项目攻坚月”等活动，全方位推进招商引资工作的深入开展。从2007年开始，县里整合招商资源，由县领导分工牵头，加入部门和乡镇组建招商协作组，强攻大项目。在招商引资力量安排上，分为“三个1/3”，即组织近三分之一的县级领导常年在外专业招商，三分之一的县级领导在岗招商，三分之一的县级领导在家帮办。
泗洪在举力强攻大项目的同时，积极优化政策，细化服务，全力打造“投资磁场”。先后出台了全程帮办制、用工保障制、检查申报制、审批一站制等一系列制度和措施，吸引客商投资和扎根泗洪。为了解决企业用工难题，泗洪县劳动部门每年都举办专场招聘会，还先后到邻边的安徽、河南等市县帮助其招聘技术工人。自去年底以来，泗洪县先后举办了6场大型招聘会，为83家企业招聘近2万名工人。
压力产生动力，动力催生效果。近几年来，先后有投资10亿元的波司登以及投资20亿元的梦兰集团为代表的服装纺织类、投资达15亿元的天津宝迪为代表的高效农业、投资近20亿元的宁波机械工业园纷纷落户泗洪。据泗洪招商引资考核办负责同志介绍，2007年以来，全县共引进亿元以上项目129个，其中10亿元以上项目12个。
完善配套
打造产业集群
泗洪在实施“招大引强”战略中，关注产业链招商，通过健全大项目的基础设施和资源配套，衍生或拉动配套项目或产业，延长和健全产业链条。尤其是今年以来，泗洪依托纺织服装、食品加工、机械制造三大产业集群和苏皖边界电子电器加工区，深入开展“亿元大项目推进年”活动，形成了龙头带动、上下游互动、优势产业联动的产业发展新格局。
2006年，总投资10亿元的波司登项目落户泗洪。围绕企业的配套，先后招引拉链、纽扣、纺织、印染、水洗、绣花、羽绒等多个企业与其业务“捆绑”。安徽老板李泽民认为羽绒在泗洪有着广阔的市场前景，且泗洪水资源丰富，投资1.7亿元在淮河畔建设种鸭养殖基地、苗鸭孵化中心、标准化养殖示范区、饲料加工厂、商品鸭宰杀厂、有机复合肥厂、羽绒加工厂等9个配套项目。目前，一个以波司登为龙头、总产值超百亿元的纺织服装产业集群正在加快形成。
计划总投资15亿元的天津宝迪食品有限公司，年出栏原种猪5万头。占地面积268亩的雨润集团，则全部养殖商品猪，年出栏肥猪达到7万头。围绕产业链延伸，这两个企业分别在泗洪县城建家禽家畜屠宰基地。眼下，以宝迪食品为龙头，广东温氏养猪、上海裕农肉品加工等企业为辅、总产值达百亿元的食品加工产业集群已初具雏形。目前，该县有机食品加工区已被批准为国家级农产品加工创业基地。
与“农”字号产业集群相呼应的是，工业产业集群正在高密度汇聚。总面积达10万平方米、地处该县开发区金沙江路北侧的机械电子工业园已竣工建成，与泗洪·宁波机械工业园将共同形成以国家级高新技术企业波尔特机械制造有限公司为龙头，涵盖中意机械、中明电子、中环机械、环球机械、瑞和达机械、中皇电器、建祥机械等总产值达百亿元的机械制造产业集群。
此外，常熟·泗洪工业园、首义亚洲产业园、泗洪·宁波（象山）机械工业园、波司登工业园、梦兰工业园、刘潭工业园、科技创业园等七大“园中园”，已成为产业集群中的“大哥大”。
资源互惠
内外合力演唱“同一首歌”
“招商的根本目的，是通过挖掘地方潜在资源，积聚泗洪经济总量，拉动泗洪经济快速增长。”泗洪县长徐德认为，“资源一旦被利用、激活，老板和农民都成为赢家。”
泗洪县执政者靠这种先进的招商理念，悄然进行着由“招商引资”向“招商选资”的嬗变。“不能拣到篮子里都是菜，要优先选择那些能够带动地方产业发展的企业……”
宿迁楠景水产食品有限公司落户泗洪后，创新螃蟹养殖模式，依托市场需求深加工螃蟹。推出活体螃蟹、蚬子出口后，针对华人的口味特点，他们将螃蟹煮熟，采用多种辅料调制，做成香辣蟹、盐汁蟹、酱汁蟹系列罐装产品，深受韩国和日本消费者的青睐。目前，该公司可年加工水产品8000多吨，其中80%出口韩国、日本等地，每年可带动上千户水产养殖户增收。
泗洪是全国商品粮基地，年产优质稻谷46万吨左右。近年来，先后招引4个龙头企业进行大米精加工，培育出“蟹园”、“穆墩岛”等大米品牌。在龙头企业的带动下，全县拥有稻米龙头加工企业18家、大米注册商标22个，年加工泗洪大米30万吨以上。前不久，“泗洪大米”在我省首家通过地理认证。
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来源：
新华日报
作者：
金同闯 姜军 许昌亮 黄育生
编辑：
宋琼燕
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