遂昌：在互动中谋发展解民忧

　　一只鸡蛋能卖出一斤猪肉价，遂昌县乌溪江库区内湖山乡黄泥岭村村民依靠养殖原生态土鸡，去年人均收入翻了一番，成了远近闻名的富裕村。村民致富得益于一场“发现遂昌”干群互动，使村民发现地处深山的原生态环境才是一棵真正的“摇钱树”。

 
　　互动谋发展，互动解民忧。近年来，遂昌县推出民生互动、政企互动、村企互动和项目与百姓互动，把政府工作置于阳光之下，接受群众监督。政府则通过互动了解民生之所需、企业之所急，从而量体裁衣制定政策措施，有效地走出发展瓶颈。

　　互动提升信心、激发潜力——

　　百位大学生田间展才华

　　在云峰镇上马头村，两座“鸟巢”式的建筑特别显眼，里边立体栽培着各色水培花卉，还养着许多彩色鱼。这是当地返乡创业大学生张毓喆、余子伟表兄弟俩办起的高效现代农业生产基地。他们说：“每天都有附近村民和外地大学生来取经。”

　　好不容易跳出“农门”，又回到农村老家，家人不理解，乡亲们说闲话，让两位年轻人差点顶不住。在下访中，县领导得悉后，专门与他们促膝谈心，询问需要哪些帮助？“县领导的鼓励和后来出台的一系列鼓励政策，让我们吃了定心丸。”今年5月，遂昌县首个规模化“鸟巢”大棚建成，目前首批水培花卉即将上市。

　　针对两位大学生回乡创业艰难的事，遂昌县举一反三，在今年3月举行的全县农村工作会议上，把12名返乡创业的大学生当成座上宾，作为特别代表列席会议。在会后召开的大学生农村创业座谈会上，县委、县政府领导当起“学生”，请扎根农村创业的大学生为发展山区经济把脉。

　　“大学生有知识、有活力，要引导返乡大学生用知识创业、智慧创业，把他们培养成新农村建设和农业转型升级的创业生力军，通过他们引领创业、服务创业。”遂昌县委书记葛学斌说。

　　据不完全统计，遂昌一批大学生依托家乡良好的发展环境，顺利实现创业、就业。他们办起原生态养鸡场、土猪养殖场、高效现代农业基地、竹炭家纺制品厂、农家乐等生态型创业项目20多个，100多位返乡大学生在农村找到施展才华的舞台。在他们的带动下，今年1至5月全县新增生态养殖场26家，农家乐29家。

　　互动凝聚合力、推进速度——

　　千名干部上紧“发条”

　　“6个镇重点项目进度在60%以上，8大原生态农业项目进度达90%，5项民生工程进度也已过半……”遂昌北界镇党委书记周瑞琛随口一说，就罗列了20多个在办项目进度。“这几天都在忙着筹备红提文化节，准备通过打造红提观光园的形式，把北界苏村源6个村打造成品牌红提走廊，提升果农种植效益，今年农民收入增幅至少将达12%，人均超过600元。”

　　周瑞琛说，乡镇干部的干劲都是在与群众互动中被“逼”出来的。年初，县委要求各乡镇和行政村的主要负责人，都要通过县级报纸、电视、网络等媒体，登台“亮相”，把今年的工作计划安排列出来，请群众“挑刺”，接受群众监督。这次亮相效果还出奇的好，群众提交的万余条意见和建议，被充实进了各级各部门年度计划中。这样，乡镇干部的工作完全置于群众的监督之下。 

　　如今，遂昌县千名乡镇干部主动靠前服务已经成为自觉行动，党员干部进村入户问增收之策，进企业问发展之路，进项目问攻坚之道，进社区问民生之需，面向全县问城市发展之计。截至5月15日，遂昌县行政许可项目已经清理完毕，审批项目压缩率为16.4%，极大地减少了审批环节。

　　效能提升发展速度。今年1至5月，全县新增各类市场主体699户，注册资本9725万元，同比分别增长57.14%、84.1%.

　　互动得民心、促和谐——

　　万名群众共享发展“红利”

　　投资1200万元的遂昌县群力电站建设异常顺利。这座水电站建设，从征地拆迁到开工建设，仅用14个月。

　　小水电开发投资期短、见效快，成为投资热点。但电站建设时，资源所在村除了得到相应补偿款外，往往没有其他远期收益。因此，建设过程中业主与村民矛盾较大。

　　群力电站的上马，涉及到8个行政村、800多人口，为避免项目建设时矛盾冲突也随之产生，遂昌县领导和有关部门在项目立项前，就邀请业主和当地村民座谈，问计于民。经过10多次座谈后，遂昌县提出了“实现资源共享，让资源富裕村带动资源贫乏村，最终实现共同增收致富”的开发新思路，把群力电站建设作为壮大村级集体经济的试点项目，让资源所在村集体、村民和乡里的5个集体经济薄弱村入股电站开发。

　　“一个投资上千万元的资源开发项目，没有一起纠纷，这是我20多年工作中，从来没有遇到过的。”负责这个电站建设过程中政策纠纷处理的垵口乡人大主席团主席吴建平说，在电站筹备、上马时，乡、村都筹备了政策纠纷处理组，但没有发生一起村民与项目建设者的纠纷。目前，遂昌县390个行政村中，有30多个村通过参股小水电开发，实现了村集体脱贫， 万余名群众从中受益。

　　“资源开发群众共享”的理念，带动了一方百姓增收致富，让偏远山区实现和谐发展、跨越发展。