维扬：抢抓新机遇 实现科学发展新跨越 |
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为全面实现“新三年”的新一轮跨越式发展，扬州市维扬区自我加压，将常州市钟楼区确定为新一轮跨越发展的结对追赶对象，紧紧围绕“抢抓新机遇、实现新跨越”的目标定位，凝心聚力抓落实，奋力追赶争跨越。
一、整合优化资源配置，加快培育经济增长新板块
立足维扬实际，实施经济开发区、物流集聚区、蜀冈生态区、城市商务区、都市农业区“五大板块”互动，努力实现优势互补、错位竞争、互动发展。努力打造经济开发区机电装备制造、新能源和新材料产业基地；加快推进物流集聚区重要干道建设，抓紧完善联运仓库、大型堆场等配套设施，加快港区在建项目投产和提升港口运营效率；按照“创品牌、树形象”的要求，在更高起点规划蜀冈生态区区域功能，提升建设品位；包装推介城市商务区重点地块，招引一批服务业重点项目，加快旧城改造步伐；立足现有基础，充分发挥生态资源优势，加快建设都市农业区集生态观光、旅游休闲为一体的“城市后花园”。
二、围绕结构持续优化，增强经济发展新动力
一是优化投入结构。强势推进招商引资，突出重大项目招商、主导产业招商、企业主体招商，着力引进一批龙头型、旗舰型、产业链型工业项目和重大服务业项目，推动特色产业集聚和板块加速崛起。二是优化产业结构。坚持都市型工业和现代服务业“双轮驱动”，着力提高先进制造业、高新技术产业比重，提高服务业增加值占GDP比重、提高现代服务业占全部服务业比重。实施产业高端战略、升级战略、融合战略，促进数控机床、纺织机械等机电产业向价值链高端攀升，做大做强百亿机电产业板块，全力打造现代装备制造业基地。推动新能源、新材料产业规模化，大力发展硅棒、切片、芯片、太阳能电池组件和靶材、特种包装材料等，力促高新技术企业加速扩张，打造新能源、新材料百亿产业集群，致力打造高新技术产业园。引导传统特色产业转型升级，以顶津饮品为龙头，发展系列茶饮料、果汁饮料，打造百亿饮品产业集群。大力发展楼宇经济、总部经济，积极发展生产性服务业，培育新商圈，打造新板块，引进新业态，做强现代服务业。到2012年，服务业占GDP比重力争达40%，2020年达50%左右。三是优化规模结构。加速主导产业集聚和产业链延伸，着力培植规模企业，引导扬杰电子、江扬电缆、力创机床等上市后备企业加快上市步伐，力争3年内再有3-5家企业在境内外上市。2012年，全区亿元工业企业数在今年基础上翻一番，总量突破100家；全区高端装备制造业、新材料新能源产业、轻工产业三大主导产业实现产值500亿元以上，占规模工业比重达80%以上，力争与钟楼区逐年接近。
三、加快推进科技创新，提升区域核心竞争力
一是建立一批高层次科技创新载体。加快建设经济开发区省级高新技术创业服务中心，年内开工建设5万平方米高科技产业“孵化器”，加快改造提升创业园，谋划建设蜀冈生态新区科技城，加快推进以工业设计为主的创意产业园发展，推进与科研院所的战略合作。二是实施一批高科技产业项目。对全区即将实施的155个新产品开发项目和40个千万元以上技改项目，积极推进和申报，力争60%的项目当年销售规模过千万，20%的项目采用国际先进的生产设备和工艺流程，30%的项目列入国家、省、市各类科技创新计划和资金扶持计划。2012年全区高新技术产业产值占规模工业比重达35%左右，2020年力争达到40%。三是培植一批科技创新型企业。引导企业加大研发投入，鼓励规模企业开发高端产品，提高产品科技含量和配套能力，扶持科技型、成长型中小企业发展，重点推进中显机械、日利达等企业继续保持技术领先地位，每年争创科技创新型企业30家以上。
四、加快体制机制创新，提升跨越发展保障力
一是创新城乡统筹机制。围绕“五个统筹”目标要求，立足优势、突出特色，统筹规划、协调推进，加速“农村变城市、农民变市民”的步伐，继续探索以城带乡、以工促农、城乡互动的新路。二是创新管理体制。出台加快推进“五大板块”建设的政策意见，理顺“五大板块”与所在乡镇、街道的关系，建立健全组织管理体系，各园区均设立党工委、管委会或建立指挥部，形成统一领导、协调推进的高效运作机制。三是创新投融资机制。注重融资平台搭建，破解板块建设、项目实施、企业发展的资金瓶颈。迅速组建贷款担保机构和小额贷款公司，鼓励引导企业发展互助式会员制担保机构，所有乡镇都要成立小额贷款公司，着力缓解中小企业融资难题。充分发展投资公司平台作用，加强和银行合作，争取银行信贷支持。按照“谁开发、谁受益”原则，广泛引导社会资金投入“五大板块”重大基础设施建设，形成多元化投入机制。四是创新人才引进和使用机制。建立社会化、市场化的人才供求机制，全面落实区引进高层次创新创业人才奖励政策，加强企业管理团队和企业家队伍建设，每年引进培养创业创新人才20名以上。
所属专题：
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来源：
中国共产党新闻网
作者：
编辑：
沈正禹
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