余干：引导党员干部转作风破难题解民困 |
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在学习实践科学发展观活动中，江西余干县结合开展“机关效能年”活动，在全县广大党员干部中开展了以“千名领导干部办千件实事、千名党员干部帮扶千名困难群众”为主要内容的“双千惠民工程”，积极引导广大党员干部以改变作风破难题、深入基层解民困的实际行动，促使实现“各项工作上实劲、全县发展出实效、人民群众得实惠”目标。
办实事，以工作的大推动促进难题的大破解。由各乡镇场、县委各部门、县直各单位和各人民团体的领导班子成员，每人领办一件看得见、摸得着，并可定性定量考核的实事，力争全县办成100件实事。所办实事围绕以下五项内容选择：乡镇场整体工作在全县争先进位，县直机关单位整体工作进入全市本系统前六名；本单位重点业务工作或薄弱环节有重大突破；乡镇场向市级以上争取一个“普惠制”之外的项目，县委部门、人民团体向上争取一个5万元以上的项目，政府职能部门及直属单位向上争取一个5万元以上“普惠制”之外的项目；引进一个工业或商贸企业；有一项在全市有创新并得到上级肯定的特色工作。选择确定以后，制作成公示牌，主要公示项目编号、项目名称、责任人、责任单位、完成时限、督办领导等内容，接受社会监督。公示牌设置在实事现场，没有项目现场的在责任人单位醒目位置悬挂或张贴。目前，全县共有1124余名科级领导干部领办涉及农村交通建设、新农村建设、环境卫生保障、就业促进、教育资助、水利农业设施建设等民生工程和创建平安和谐社会、单位工作创新等实事1250件。
解民困，以作风的大转变促进民生的大改善。规定在职在岗科级党员领导干部人数3人以上的县直机关单位，派出2人帮扶城镇困难户，其他党员领导干部按要求到所包扶的贫困村帮扶农村困难户；在职在岗科级党员领导干部人数3人以下的县直机关单位、未安排定点包扶贫困村的县直机关单位以及所有二级单位党政正职一律帮扶城镇困难户。乡镇场党员领导干部帮扶本辖区内贫困村以外的农村困难户。帮扶采取“1+1”的方式进行，党员领导干部根据帮扶对象的实际情况，以帮助困难户提高素质、增加收入为目标，制定好帮扶计划。要求做到每季度至少上门服务一次，帮助困难户家庭解决生产生活中遇到的实际困难，帮助困难户家庭成员掌握一门劳动技能，确保帮扶对象家庭增收300元以上。通过帮扶，力争使全县1000名贫困群众生活有明显改善。目前，全县建立“1+1”帮扶对子1420多个，承诺帮助群众解决涉及就业创业、自女上学、生活救助、农业生产等实际困难问题5400余个。
定机制，以机制的大完善促进成效的大突破。为确保“双千惠民”活动健康运行、取得实效，在县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室中增设“双千惠民工程”工作组，受县委学习实践活动领导小组办公室领导，负责具体组织和日常管理，并落实了“宣传发动、调查研究，项目报批、工程准备，工程实施、督查督办，检查验收、总结表彰”四个阶段的实施步骤。同时，还建立健全了“八个一”的管理办法和“三项制度”的督促考核机制。
“八个一”即：建立一本总台帐。县委学习实践活动领导小组办公室将“双千惠民工程”活动有关材料进行汇总，统一建档，立项管理；制定一个行事历。县委学习实践活动领导小组办公室拟出整个活动和各阶段具体工作的时间安排；签写一份承诺书。每名责任人对本人所承担的“双千惠民工程”工作任务进行公开承诺，签定公开承诺书；上交一张计划表。每名责任人将本人所承担的“双千惠民工程”工作任务列出具体的实施计划安排；设立一块公示牌。每名责任人将本人拟办的一件实事有关情况制作成牌，接受社会监督；发放一套连心卡。帮扶人和帮扶对象通过卡片增进了解，加强联系，经常沟通，贴心交心；写好一册记录单。帮扶人上门帮扶必须填写工作记录，并取得帮扶对象的签名确认和满意度评价；核发一联销号条。责任人完成任务经验收合格后，县委学习实践活动领导小组办公室领导小组发放一张从“双千惠民工程”管理台帐中销号的销号条。该销号条作为干部年度工作考核是否称职及提拔重用的重要依据。
“三项制度”即：督办制度。由县级领导按包乡分工和战线分工对各单位活动的开展情况进行挂牌督办，狠抓落实；督查制度。县委学习实践活动领导小组定期不定期派出指导检查组，对各地各部门活动开展情况进行督查，并将督查结果及时进行通报，表扬先进，鞭策后进；考评制度。活动结束时，县委学习实践活动领导小组组织人员对各单位工作任务完成情况进行考核考评，考评结果载入个人人事档案。同时，评选出十个先进单位、十个先进个人，进行表彰奖励，对成绩特别突出的个人适时提拔重用。
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来源：
中国共产党新闻网
作者：
编辑：
沈正禹
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