兴化：“集聚升级”危中跃上发展新高地

　　5月17日，记者在位于兴化市戴南镇的江苏兴达钢帘线公司看到，来自奥地利的专家组正在与中方技术人员一起，进行设备安装调试。据介绍，这是兴达集团花3700万美元引进的第16条生产线；

　　在位于兴化市张郭镇的申源特钢有限公司，一座1.8万平方米的新厂房拔地而起，投资1.4亿元新建的30吨AOD精炼炉即将建成，建成后将生产用于风能发电的叶片钢等特钢产品。

　　“如今在兴化，抓紧推动产业升级已成为企业的自觉行动。”兴化市委书记贾春林告诉记者，正是集约发展、集聚发展成就了兴化的两大优势产业，全市有15万人“吃”不锈钢产业饭、20万人从事农产品加工业。在金融危机的冲击下，兴化经济能够逆势上行，主要得益于产业集聚发展的良好基础。

　　乍暖还寒，激起逆势上扬“第二波”

　　4月23日，2009年中国不锈钢行业年会在上海举行。“不锈钢之乡”兴化在危机之中推动产业升级，用政府“有形之手”牵动“无形市场”的成功做法，受到业内人士的高度关注。

　　去年四季度以来，在不锈钢产业面临危机的紧急关头，兴化市迅速采取筹资5000万元、设立全市不锈钢产业发展周转金等5大措施救市。政府见事早，出拳重，见效也快。春节过后，全市1000多家不锈钢企业已有95%正常开工生产。一些主要指标正在迅速回升，今年1-4月份，全市不锈钢产业完成产值同比增长30.3%。

　　面对本地企业的回暖，贾春林并不乐观。他认为，兴化只是走出了应对危机的第一步，兴化要实现危中奋进跨越发展，还是要发挥优势、放大特色，坚定地走集群发展、集约发展之路。近日，兴化市委市政府作出决定，着手整合现有1000多家不锈钢企业，按照市场法则、以利益为纽带，加快组建以“中国戴南”为主打品牌的不锈钢产业集团，并分门别类培育不锈钢板材、棒材、焊丝、型材等领军型企业，提升发展档次，以品牌优势占领市场。通过专卖店、连锁超市等形式，拓展销售渠道，共同抗击市场风浪。

　　围绕重点打造千亿级不锈钢和百亿级农副产品加工两大产业集群，兴化市委市政府明确提出“宜工则工、宜农则农、差别化考核”的指导原则，并实施“飞地”招商政策，发展用地向园区集中。与产业集聚相配套，戴南的现代物流业也大步跟上，一座总投资5亿元的钢城物流园初具规模。每天400多辆卡车吞吐货物3000多吨。目前，钢城物流承担了以戴南为中心的不锈钢企业80%的原材料及产成品的运输任务，可使企业降低运输成本1/3以上。

　　没有危机也要升级，升级才能生存发展

　　5月中旬，一辆辆满载着各种规格家用不锈钢丝绳的货车，从兴化市兴隆金属制品有限公司驶出，通过上海口岸出口俄罗斯。公司董事长张文德告诉记者，他们原先主要是生产各种机械、船舶钢丝绳。为了应对全球金融危机，他们从去年下半年起，把市场目光瞄准国外的家庭，新开发了20多个规格的小包装家用钢丝绳，目前产品已进入20多个国家和地区。

　　“哪里有不锈钢，哪里就有兴化人”。这曾经让兴化人引以为豪。但是，遍布全国的兴化不锈钢制品销售网络也传递出一个信息：不锈钢制品供大于求的产业危机，已是一个不争的事实。贾春林说，就是没有金融危机，兴化不锈钢产业也绕不开产业升级这道槛。金融危机的爆发，更是给不锈钢产业当头棒喝，只有升级才能生存、才能发展壮大。

　　危机的重压之下，越来越多的企业积极寻求集聚升级的对策。

　　申源特钢公司在不断升级换代上做文章，与中科院上海材料研究所、北京钢铁研究总院合作研制开发的气门钢，替代国外进口，在气门钢基础上生产纳米气阀钢，占据国内市场份额的40%，从而掌握了市场话语权。今年3月，该公司又从德国引进价值1200万元的探伤机；4月，与华能集团合作联合开发生产叶片钢。张郭镇党委书记徐学坚告诉记者，张郭一些企业通过与高等院所挂靠联姻，依靠科技进步蓄势待发，成功开发了一批拥有自主知识产权的新产品。

　　素质提升，保障科学发展强势运行

　　5月22日，由兴化市政府出资赞助，首批组织的15名企业家将启程赴北京大学、清华大学，参加为期两年的MBA高级研修班学习。按照计划，到明年，该市还将选派30名企业家到高等院校充电。

　　“应对危机，核心问题是提升企业家和干部的全面素质。”贾春林觉得，危机带给企业的不光是一种压力，更是一种机遇。越是这个时候，越要加强企业家和各级干部的知识积累和能力储备，通过苦练内功积蓄发展能量。

　　兴化市通过主办产业发展论坛，为企业家指点迷津。该市还组织开展了多次“企业院校行”活动，与中科院、北京钢铁研究总院等寻求合作，帮助企业全面提升新品开发、人力资源等各方面管理水平。

　　作为兴化不锈钢产业的龙头，江苏兴达钢帘线公司新设立的博士后科研工作站正式运作，企业新设的国家级实验室也建成投用。在金融危机面前，该公司瞄上了更高的目标，通过加速推进技改升级，将总产量由现在的亚洲第一跃居世界第一。去年10月，一期投资10亿元的钢帘线产品升级项目逆势而上，今年下半年即可投产。戴南镇党委书记马元连告诉记者，转型升级正逐渐成为区域经济发展的原动力。以兴达为代表的戴南不锈钢产业已开始触底反弹，今年4月的工业用电量已恢复到每日500万度，达到金融危机来临前的水平。一个总投资8000万元的国家级不锈钢制品检测中心在戴南获准筹建，今年9月主体工程即可封顶，将为打造千亿级的不锈钢产业集群提供配套保障。