桐乡不断探索创新中层干部交流选拔机制 |
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为进一步深化干部人事制度改革，推进干部交流，激发干部队伍活力，提高干部队伍的整体素质，改善中层干部的群体结构，在执行中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法律法规的基础上，几年来，浙江省桐乡市对中层干部交流工作进行了一系列有益的探索。
一是探索创新，不断规范中层干部选拔交流机制。据了解，该市最早对中层干部交流机制进行探索始于1997年。10多年来，该市不断完善中层干部交流轮岗机制，先后出台了市级机关部门中层干部交流制度、机关部门中层干部选拔任用办法及机关中层干部交流实施办法，将中层干部交流分为本单位内部轮岗和跨单位交流二种形式。办法规定了本单位内部轮岗必须由各单位党组（党委）按照市委和上级有关文件要求制定工作方案、组织实施。跨单位交流则必须由市委组织部、市人事局会同各有关单位党组（党委）组织实施。这一办法使很多年轻有为的干部走上中层岗位，同时该市基本完成了对在中层岗位同一职位任正职满6年或同一科室任正副职满9年干部的全面交流。
二是加强交流，不定期开展中层干部跨单位竞争上岗。跨单位交流由组织人事部门会同各有关单位党组（党委）组织实施。根据需要，不定期开展地开展中层干部跨单位竞争上岗。岗位任职条件由单位提出，组织人事部门确认。并由组织人事部门制定详细的工作方案。共分为公布职位、公开报名、资格审查、笔试面试、组织考察、决定任命等几个环节。通过竞争上岗，促进了干部的横向交流，打破了干部的部门所有，营造了竞争择优的良好氛围。
三是加强监督，不断规范中层干部选拔任用工作。选拔任用中层干部，必须严格执行机关中层干部交流实施办法。对违反办法规定的干部任免事项，不予批准；已经作出的干部任免决定一律无效。对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照法律及有关规定就地免职或降职。近日，为防止和纠正用人上的不正之风，切实加强干部队伍建设，该市又下发了《桐乡市部门、镇、街道中层干部选拔任用记录卡》。记录卡上除了记录当事人的基本信息之外，主要按照干部管理权限，对部门、镇、街道选拔任用干部情况进行记录，包括：民主测评和民主推荐、考察对象确定、考察、酝酿、讨论决定和任用等情况。记录卡实行一人一卡、一事一记，并附相关的原始资料。对选任程序的记实，必须每履行完一个程序，即在相应栏目按要求作好记载。记录人和党政主要负责人要在《记录卡》上签字。
不断探索创新中层干部交流选拔机制，既深化了干部人事制度改革、增强了干部选拔任用工作透明度；又充分调动了机关干部的工作积极性，增强了事业心和责任感；更是贯彻落实科学发展观，提高政府执政能力建设的一项有力举措。
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来源：
中国机构网
作者：
沈汉平 沈亚利
编辑：
沈正禹
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