铜山：勇当苏北发展“排头兵” |
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铜山以深入学习实践科学发展观为契机，千方百计保企业，调结构，促发展，勇当苏北振兴排头兵。今年一季度，铜山规模以上工业完成产值181亿元，实现销售收入160亿元，同比分别增长29%和28%。
当好企业发展“服务员”
作为苏北工业大县，铜山有中小企业2100多家，其中规模以上企业424家。企业是经济发展的核心环节，保企业就是保增长。
中小企业目前最大的困难是融资难。铜山县财政安排3.5亿元引导扶持资金，分别从担保基金、贷款贴息、满负荷生产、销售收入增幅、技改配套资金等五个方面对全县工业企业进行扶持。经政府牵线搭桥，全县有40余家骨干企业与金融机构达成合作协议，融资规模超过20亿元。同时，铜山组建金融工作办公室，成立中小企业信用担保商会，出台了降低金融市场准入门槛的政策文件。目前，铜山已扶持起近50家各类投资公司，注册资金超过10亿元，拓宽了中小企业的融资渠道。
胜阳木业是一家以生产板材为主的出口创汇型企业，受金融危机影响，大量外国客户取消订单，企业生产陷入困境。铜山县财政向胜阳木业提供170万元资金援助，支持其研发新产品、开拓新市场。胜阳木业与南京林业大学联合攻关，生产活动板房，扩大了国内市场的销售份额。去年11月以来，还面向国内生产新型建筑模板6000多立方米，迅速走出困境。
把握产业升级“方向盘”
铜山经济实力位居徐州六县之首，多次名列全国百强县。如何借学习实践活动的东风，促使经济发展跃上新台阶？铜山县委县政府考虑最多的是调高调优产业结构。这里先后投入4000多万元，委托中国城乡规划设计院、同济大学和东南大学，编制包括产业布局、城乡区域功能等各项规划。
借助科学论证，食品及农副产品加工业、机械装备制造业、专用车辆制造业、冶金工业等被确立为铜山的主导产业。每一个主导产业当前面临的问题、优化升级的路径及发展目标，又都以规划的形式确定下来。
铜山装备制造业涉及181家企业，2008年产值突破118亿元。针对产业尚未完全摆脱粗放型、外延式发展模式的实际，铜山制定了装备制造业产业规划，组织突破工程机械整机装备、关键零部件设计及制造等六大关键技术。到2011年，该产业有望实现销售收入400亿元。
打造经济发展“发动机”
4月7日，铜山举行全县“目标承诺、责任公示”仪式，84位县机关、镇负责人在直播镜头前就发展目标、惠民实事、党风廉政等作郑重承诺。这一活动的承诺周期为一年，主要围绕全面小康社会建设的总体目标，突出考核实际成效，考核解决了群众最关心、最直接、最现实的问题。
据县委组织部长吴昌闪介绍，这项活动既完善了对领导干部的考核评价体系，又建立了一种“倒逼”机制，引导各级干部把精力集中到发展经济、干事创业谋发展上来。“目标承诺、责任公示”活动将分步骤进行，对承诺事项完成情况差或不能完成承诺的单位，责令其限期完成，并对其负责人予以谈话诫勉。
铜山县将通过“目标承诺、责任公示”机制的扎实推进，把知情权、参与权、监督权和评判权交给群众，不断增强领导干部的责任意识，激发领导干部干事创业谋发展的内在动力。
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来源：
大众日报
作者：
记者 单亮
编辑：
宋琼燕
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