淄川：破釜沉舟建“航母” |
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背景
淄川区有陶瓷、纺织服装、医药化工、机械加工四大支柱产业，曾拥有2400多家中小企业。 2008年，淄川区以结构调整促进科学发展，对以资源和能源消耗为主的产业结构进行调整，转变发展方式，实现“金山银山” 与“绿水青山”和谐共荣。全年共关停拆除小石灰窑 321处、小炼铁厂 21家、立窑水泥生产线17条，关闭、治理各类矿井点316处，关停取缔44家不达标建陶企业。去年，全区空气质量良好以上天数达到335天，同比增加58天，当年全区国民生产总值同比增长14.5% ，地方财政收入同比增长13.35% 。
事件
4 月5 日，淄博三桥钙业有限公司与张店钢厂共同投资5200万元的三桥钙业氧化钙生产项目二期工程开工建设。一年前，他们利用关停淘汰落后产能的原淄川京西水泥厂场地，在淄川区西河镇河北村开工建设，2008年 11 月点火投产，一期工程共完成投资 3600 万元。二期工程今年国庆节投产，到那时，三桥钙业有限公司将达到年产30 万吨氧化钙的规模，年销售收入可达9000万元，利税1100万元。
点评
马景阳（记者）：一下子集中关停拆除 300多处小石灰窑、 小炼铁，关闭、 治理300多处各类矿井，需要胆识和气魄。因为这不仅会直接影响财政收入和减少就业，而且会在一段时间甚至很长时间影响政绩。
丛锡钢（中共淄川区委书记）：关停取缔之后，很多镇村的收入减少或没有了，有的镇一年的财政收入减少几千万，而且全区在就业、稳定等方面的压力也很大。过去淄川特有的产业结构，是拼资源、拼能耗和牺牲环境为代价的。这笔欠账，总要还的，还的越早、越彻底，对人民、对环境、对淄川将来的科学发展越有利。这就要求我们树立正确的政绩观，兼顾人民的眼前利益和长远利益。不经历这个阵痛期，将来只能是死路一条。
去年关停 321处小石灰窑后，我们重新整合各种资源，新上了9条大型氧化钙生产线，年可增加产值20亿元，税收增加2 个多亿，是过去的十几倍，还大大减少了资源消耗和环境污染。
马景阳：通过“破釜沉舟”，组建产业“航空母舰”，淄川实现了从资源消耗到科学发展的跨越。关停不是目的，科学发展才是我们的终极目标，淄川在这方面做了哪些工作？
丛锡钢：立足淄川的产业实际，我们的调整首先从“上大压小” 做起。在关停取缔“五小”企业的同时，重点抓了传统产业的资源整合和升级改造。水泥行业除保留山水、东华、崇正、鲁中、宝山等五家大型环保型干法水泥生产企业外，对 38条立窑生产线进行关闭或转产，今明两年完成水泥上大压小任务。氧化钙行业，在关停300 多家小石灰窑的同时，重点抓好9家大型氧化钙生产企业建设，目前有3家投产，4 家在建设中。焦宝石行业计划全区年产量控制在100万吨，确定新上 10家总投资3000万元以上的大型生产企业。
在严格禁止高耗能、高污染项目和产能过剩项目建设的基础上，我们大力淘汰落后产能，拓展能耗指标空间。去年通过淘汰石灰生产能力 380.5 万吨，实现节能80 万吨标准煤；淘汰落后水泥产能 80万吨，实现节能 8.4万吨标准煤；关停取缔 44家建陶企业，实现节能 14.88 万吨标准煤。在环境治理方面，我们深入实施新一轮“碧水蓝天”行动计划，以燃煤电厂脱硫、冶金企业改造、煤气发生炉监管为重点，全力抓好二氧化硫、烟尘粉尘、工业废气等污染源治理，确保主要污染物达标排放。同时，实行有奖举报、定期通报等制度，对各类环境违法行为坚决依法处罚。
马景阳：卓有成效的结构调整，是否可认为淄川正在实现环境建设与经济发展的双赢？
丛锡钢：以科学发展的眼光看问题，可以说结构调整也是一种资本。事实也证明了这一点，调整效益的显现，使我们 2008年的高新技术产值达到 228.94亿元、提高5个百分点。调整后环境的改变，也使得我们的旅游业蓬勃发展，全年新增游客 16万人次，实现旅游总收入 13.5 亿元。全区二氧化硫排放量比上年削减 8.5% ，COD 排放量削减 4.6% ，万元GDP能耗下降 6.47% 。通过综合整治，孝妇河等主要河流生物链逐步恢复，全年空气质量良好以上天数达到335天，比上年增加58天。只要我们坚持不懈地把结构调整进行下去，作为老工矿区的淄川，一定会变得天更蓝、水更清、空气更清新，更加适宜人居和创业。
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来源：
农村大众报
作者：
编辑：
沈正禹
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