市农经局实施“十大提升措施”全面落实科学发展观

　　市农经局在深入学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕部门工作职能，为推进我市农业转型升级，专门研究提出了在我市开展以实施“农业十大提升措施”为主要内容的“促提升、推转型”行动。目前，已制定具体的工作方案，正由全局各科站开展实施。

 
　　一、提升粮食综合生产能力

 
　　今年全市将以稳定播种面积、优化品种结构、提高单产水平为抓手，力争实现全市粮食播种面积36.4万亩，总产量17.4万吨的目标。工作上主要抓：一是加强宣传引导，稳定粮食种植面积。二是依靠科技示范，提升粮食生产水平，全年计划推广晚稻强化技术23万亩，晚稻良种覆盖率达到98%以上。三是创新粮食经营机制，增强粮食生产活力。

 
　　二、提升农产品质量安全水平

 
　　今年全市将围绕确保农产品质量安全。工作上主要抓：一是加快推进农业标准化进程。二是强化农产品质量检测，全年新增2－3个农残快速检测点，建成覆盖全市主要蔬菜生产基地、批发（农贸）市场的快速检测网。三是全面推进小农资整治与规范，把符合农资连锁经营条件的小农资店全部基本实现“六统一”管理模式。四是实施“绿色食用农产品基地”建设工程，使蔬菜生产基地产品抽检合格率达98%以上。五是抓好畜禽重大动物疫病的防治。

 
　　三、提升规模农业辐射水平

 
　　今年全市将积极探索新的农业产业发展模式，促使各类要素资源向优势产业区域聚集，提高农业发展规模，推动我市现代农业发展。工作上主要抓：一是提高土地规模经营水平，创新农业经营机制，全年力争新增规模化土地流转面积8000亩以上。二是提升农业主导产业规模层次，推动农业结构优化升级，全年计划新增设施农业面积800亩，新建生态畜禽小区12个。

 
　　四、提升农业产业经营主体

 
　　今年全市将充分利用现有的农产品加工企业、合作社、市场、种养大户，通过政策引导，主体创新，转型升级，力争在农业生产标准化、集约化、专业化生产程度，农产品加工科技含量、产品档次、附加值上显著地提升层次。工作上主要抓：一是推进企业规模化、农民组织化，壮大农业经营主体。全年计划新命名市级龙头企业1家，新增订单农业面积0.5万亩。新增农民专业合作社6家，规范化合作社7家，争创各级示范性合作社3家。二是坚持引进来、走出去战略，扩大农业对外合作交流。三是探索机制创新，拓展服务功能，构建现代农业服务体系。全年组织开展各类农展会，计划与上海、杭州签订产销合作项目6个以上，其中蔬菜、水产等产销种养面积确保6000亩以上，供沪农产品销售额达6.5亿元以上。

 
　　五、提升农业科技服务功能

 
　　今年全市将以提升农业科技支撑和引领能力为核心，加强农业科技推广，促进农业技术成果转化，增强科技贡献率。工作上主要抓：一是抓好优良新品种和新技术的引进和推广。全年计划引进试种和推广粮油、经作、果树新品种（新品系）80个以上；引进推广水产新品种10个以上；推广畜牧优良品种6个以上；推广养蚕小蚕电气化共育设施50-100套等。二是全面实施新型农技推广体系建设，调整镇（街道）农技人员岗位，实施首席农技推广专家制度和继续实行农技人员联基地、联大户制度。三是实施“农培工程”，全年培训农村劳动力5000名。四是实施农业科技入户工程，在全市挑选600－900个种养业大户按照科技入户工程要求，进行专业化生产系列培训，带动辐射3000－4000农户。

 
　　六、提升农业信息化进程

 
　　今年全市将围绕“以信息化促进现代化”的总体要求，深化“农民信箱”推广应用，巩固提升“三电合一”体系，积极推进信息示范工程，不断提高信息服务成效。工作上主要抓：一是深化“农民信箱”推广应用，全年计划培训并考试农民信箱注册用户3000户， 178个行政村全部开通《新农村网站》平台。 二是提升“三电合一”功能，强化镇（街道）、村信息服务体系建设，整合农业信息资源，提升《绿色田野》宣传功能。三是完善“网上农博会”平台。在《浙江农民信箱》平台上建立100个企业常年农博摊位。免费为80个农业企业、农民专业合作社和现代农业基地、园区，在《东方农业信息网》或《浙江新农村》网络平台上，建立企业网站（页）。四是积极推进信息示范工程，全市力争建省农业信息化示范村5个，嘉兴市级农村信息化示范村20个。

 
　　七、提升农业机械化进程

 
　　今年全市将重点围绕“完善农机购置补贴政策，创新农机社会化服务机制，加强农机化示范基地（村、点）建设，大力推进农机新机具、新技术的试验、示范及推广应用”的目标任务，加快推进我市农业机械化进程。工作上主要抓：一是完善农机购置补贴政策。二是大力推进水稻机械化育插秧技术的示范推广应用。全年争取超额完成10500亩的机插目标任务。三是有计划地推进农机化示范镇、农机化示范村(基地、点)建设，全年计划建立农机化示范基地2个，农机化示范村2个，并初步形成1个农机化示范镇建设意向。四是继续完善粮食收割机械化服务体系建设。

 
　　八、提升农村经营管理功能

 
　　今年全市将在加强村级财务管理、推进农村土地承包权流转等方面要有新举措、新突破。工作上主要抓：一是加强农村土地承包管理。二是完善农村财务管理体制，全年完成60个村集体经济审计任务,其中市本级审计8个。三是进一步加强农民负担监督管理。

 
　　九、提升农业农村环境质量

 
　　今年全市将围绕“减量增效，控制面源污染，保护生态环境”这一主题，切实提升我市农业农村环境质量。工作上主要抓：一是扎实推进农田化肥农药减量增效工作。全市计划建立示范区2万亩，推广测土配方施肥面积50万亩，配方肥使用面积10万亩，商品有机肥推广面积5万亩，建立定点监测点10个。二是重点抓好养殖业面源污染治理，全市完成年存栏猪50头以上的规模化养殖户进行养殖污染治理和一个畜禽粪便收集处理中心的建设任务。三是创造保护渔业资源和生态环境的良好社会环境，在全市重点渔业水域、主要河流继续实施人工流放，全年计划流放各类鱼种9000公斤，夏花1700万尾。四是大力植树造林，建设绿色家园，全年完成国家和省下达我市的3000亩海防林造林任务，力争创建桐乡市级“绿化示范村” 12个，嘉兴市级“绿化示范村” 4个，省级“绿化示范村” 3个。

 
　　十、提升农业执法整体水平

 
　　今年全市将以切实维护农民的合法权益为总体目标，认真宣传贯彻农业及相关法律、法规和规章，依法开展行政执法检查，查处农业各类违法案件。加强对农业执法人员及管理相对人的培训、考核工作。切实履行法制监督机构的职责，确保行政处罚案件正确率100%。工作上主要抓：一是加强法制宣传。二是加强行政执法队伍建设。三是健全法制监督制度。四是加大对农业生产投入品的执法检查力度。