慈溪：加快经济转型升级 实现快速发展 |
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3月25日，几位工人正在飞跃集团的车间里紧张工作。飞跃集团在国际金融危机的冲击下，2008年3月因资金链断裂引发财务危机。十个月后，最终实现重组核心业务，转“危”为“机”。新华社记者 王定昶摄
浙江省慈溪市作为一个加工型、外向型和以中小企业为主体的地区，在一些领域受到了国际金融危机的影响，工业经济一度增速回落，短期面临较大困难。对此，慈溪市委、市政府有着清醒的认识。市委书记洪嘉祥说，国际金融危机恰恰是慈溪加速转型升级的良机。坚定发展信心，加快工业转型升级，慈溪经济就可以走上可持续发展的道路。
慈溪市开展了干部服务企业专项活动，慈溪市市长徐华江任组长，市镇700多名干部共同参与，组成金融服务、要素保障、创新服务等9个专项服务小组，“托、拉、抚、挺”多措并举帮助企业解忧。
所谓“托、拉、抚、挺”，就是对一些发展潜力较大、发展前景看好但出现暂时困难的企业，主动“托一把”；对一些生产经营面临困境的企业，特别是一些有项目、有市场的重点企业，全力“拉一把”；对一些生产经营难以为继的企业，真心“抚一把”；对坚持下来保住市场就能渡过难关的企业，激励他们自己“挺一把”。同时，慈溪还积极发挥财政调节作用，出台了“五加一减”调节政策，即通过加大企业财税扶助、加大企业出口政策扶助、加大企业人才引进支持、加大企业金融支持、加快企业“退二进三”，减少对企业的地方性收费等，减轻企业负担，增加发展活力，稳定实体经济。
据统计，自干部服务企业专项活动开展以来，慈溪市、镇两级领导干部累计走访企业1835家，累计走访出动6125人次，汇集企业困难问题798个，其中580个已得到解决，一时难以解决的问题均及时给予答复，尤其是慈溪着力推动的银企合作，协调解决企业融资近10亿元。
按照《慈溪市关于实施工业效益倍增计划的若干意见》，今后5年，慈溪要以增强工业核心竞争力为目标，以创业创新和科技进步为动力，促进产业集聚提升，推进结构战略性调整，全面提升工业经济的质量和效益，提升发展家电、化纤轻纺针织两大优势行业，重点拓展以轴承模具为基础的装备制造和汽摩配件两大特色行业，做大做强电子信息及新材料、环保、新能源等新兴行业，实现工业经济规模、工业创业创新能力、工业竞争力和工业综合效益的倍增。
洪嘉祥说，慈溪还将坚持迎难而上加快经济结构调整转型。要充分运用宏观环境倒逼机制，推进产业优化升级，促进经济结构调整转型。一是开展两创倍增促工业转型升级。积极建设并充分发挥区域创新平台、科技中介机构、科技创业孵化器、虚拟科技平台等创新载体功效，提升企业自主创新能力。集中政策、资源要素重点扶持一批规模实力型企业及科技型、创新型企业，做强产业链主导力量。同时完善节能减排监测考核和责任体系，大力发展循环经济。二是新兴业态促现代服务业发展成长。全市正推进20多个近60亿元投资的商贸大项目实施，加大现代服务业招商力度，力争世界500强服务企业和国内著名品牌服务企业来慈溪落户。培育发展咨询服务、创意策划、工业设计等生产性服务业，同时以文化商务区建设为载体，积极培育慈溪楼宇经济和总部经济。
记者手记 为应对国际金融危机，慈溪市采取“托、拉、抚、挺”多策并举，帮助企业排忧解难，措施得力，针对性强。从企业的实际情况出发，“托一把”、“拉一把”、抚一把”、“挺一把”。从而推进产业优化升级，促进经济结构调整转型。
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来源：
《经济日报》
作者：
记者 郁进东 通讯员 王迪 赵科
编辑：
朱方红
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