市劳动保障局在开展学习实践科学发展观活动中，结合工作实际，迅速启动“以服务企业促发展，保障民生促和谐”为载体的学习实践活动，着力“突出五大载体，深化五项建设，取得五个新成果”，确保取得实效，切实推进劳动保障事业科学发展。
一、突出“五大载体”
一是努力稳定就业局势。加强对失业的监控，完善公共就业服务，认真开好每一场招聘会，努力开发就业岗位；研究制订新一轮就业再就业政策，加强对就业困难人员的帮扶，建立促进就业的长效机制；推进充分就业社区（村）创建，扩大创建范围，消除“零就业家庭”，实现充分就业；开展创业培训，增强培训效果，实现创业带动就业。
二是完善城乡社保体系。在保面的基础上，稳步扩大覆盖面；继续扎实推进城乡居民社会养老保险，着重完善各项基础管理和操作办法，做好各险种之间的衔接；研究制订《桐乡市被征地人员社会保障办法》的有关实施细则，统一政策，逐步解决所有被征地人员的社会保障问题；贯彻落实《浙江省职工基本养老保险条例》，做好有关政策的调整和实施工作；切实加强保险基金管理，完善监督体制和办法，加强内控制度建设，确保参保人员各项待遇得到按时落实。
三是积极推进“金保工程”。理顺内部关系，整合数据资源，建立统一的信息数据库，逐步建立完善的社会保险、就业服务等业务信息系统，建立三级服务平台，拓展服务功能，建立网站，推行网上服务，实现办公自动化。
四是扎实构建和谐劳动关系。全面推行劳动保障监察规范化管理，安排工作进度，抓好工作落实，实现劳动保障监察的全面、动态监管；做好矛盾化解和劳资纠纷处理工作，完善信访办理程序，妥善处理各类劳资纠纷，认真落实群体性突发事件应急处理预案，减少上访和突发事件；坚持调解、教育为主的原则，实现企业利益和劳动者权益双保护，维护发展、稳定大局；积极探索建立政府、企业、社会共同处理劳动争议的新机制。
五是强化职业技能培训基地建设。以失地人员、失业人员、企业职工、外来务工人员培训为重点，完善培训政策，扩大培训面，培养不同层次的技能人才，重点抓住职业技能培训基地建设，调动社会培训机构、职业类学校、企业参与培训的积极性。技工学校进一步完善管理，接轨市场，把培训基地做大做强。
二、深化“五项建设”
一是切实加强规范化建设的执行情况检查。重点检查各科室、各单位的工作流程、各项规章制度落实情况，尤其对各项社保基金、就业再就业资金等管理进行严格把关。
二是进一步加强基层平台建设。加强劳动保障管理所的管理和考核，规范服务项目和内容，充分发挥好劳动保障管理所的职能。着手建立社区（村）劳动保障服务室（站），将基层服务平台延伸到社区（村），为劳动保障事业发展提供良好服务平台。
三是加快信息化建设步伐。加快实施“金保工程”信息化建设方案，整合业务系统，实现信息资源共享。开通劳动保障网站，试行网上服务，通过信息手段建立覆盖全市城乡的三级信息网络服务平台。
四是进一步加强队伍建设。健全中层干部聘任制和工作人员轮岗交流制，合理配置干部队伍，营造充满生机活力、和谐拼搏的工作氛围。
五是进一步推进服务窗口建设。完善窗口考核办法，加强日常的评比和检查，激励和督促窗口人员增强服务意识，提高服务水平，树立服务形象。
三、取得“五个新成果”
一是思想认识要有新提高，形成学习新成果。使广大党员干部特别是领导干部进一步加深对科学发展观的理解，转变观念，发展理念，坚定信心，理清思路，最大限度地把优势发挥出来，把潜力挖掘出来。
二是解决难题要有新突破，形成实践新成果。进一步解放思想，解决好就业、社保、劳动关系等影响和制约劳动保障事业发展的突出问题，有效破除制约劳动保障工作发展的瓶颈和难题。
三是体制机制建设要有新进展，形成制度成果。在进一步把握规律和增强工作前瞻性、系统性基础上，以改善民生为重点，以加强保障为核心，研究制定重点领域和关键环节改革的政策制度，推进劳动保障体制机制的创新。
四是工作作风要有新转变，形成勤政成果。用科学发展观的要求自觉检验我们的思想、工作和作风，把学习实践活动特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来，强化大局、创新、为民和自律“四种意识”，倡导勤奋学习、调查研究、求真务实、合作共事“四种风气”，树立劳动保障部门良好的机关形象。
五是工作能力要有新提高，形成效能成果。要使党员干部创新工作思路和工作方式方法的能力，抓全局、谋长远、议大事的能力切实得到提高，为人民服务的本领不断提升，工作质量和效率不断提高。
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