桐乡工商协会联手“四送”暖民企促发展

　　桐乡市工商局、个私协会按照省市局提出的“特别时期特别帮扶”的总体思路，深入开展企业服务年“学送帮促”活动，联手推出“四送”服务，选准点位、举措务实，进一步助动民企提振信心、提升能力，不断拓展生存发展空间，取得了较大的工作成效。

　　一、点面结合、分层推进，开展送政策促发展活动。结合科学发展观进民企及万名干部联万家民企学送帮促活动，把省局编印的《特别时期扶持政策》及该局出台的《关于发挥工商职能促进全市企业平稳较快发展的若干措施》，通过走访、座谈会的形式直接发送到企业手中，共走访企业500多家，发放各类资料1200多份，由点及面开展联系重点企业、扶持重点行业、指导重点市场。一是对企业“个性化”指导。通过座谈会和民企中层进行交流，了解企业需要，在工商职能范围内给予指导帮助，如浙江三昕集团公司近年来发展较快，但企业知名度和品牌影响力约束了其上升发展空间，该局引导其积极申报浙江知名商号，帮助获取更多的无形资产。二是对行业“聚合式”引导。蚕丝被服行业是桐乡一大涉农产业，共有170多家生产企业，但低价竞争、质量下降影响了整个产业发展，市协会指导组建洲泉蚕丝被服行业协会，进行“聚合式”引导，以协会为平台，引导制定蚕丝被服行业标准，发出质量自律倡议，设计申报集体商标，帮助企业注册自有商标20多个，推荐银桑、维纳斯等几个商标评选著名商标，引导企业依靠品牌提升产品竞争力，实现可持续发展。三是对市场“一场一策式”服务。通过走访调研，提出对策建议，推动专业市场的提升转型发展。如濮院羊毛衫市场，建议加快转型步伐，开拓网上交易市场，实行网上交易和实体交易“双轨并行、同步发展”，得到了市场管委会、举办者和经营者的一致认同。

　　二、好事做实、实事做好，开展送体检保健康活动。在特殊时期帮扶企业，重在办实事、解难事、做好事。针对桐乡广大私营企业家特别是中小业主平时忙于创业、负重拼搏却多数忽视自身健康的现状，该局和协会及时推出面向全市民营企业负责人和全体诚信个体工商户的免费健康体检活动。一是事前精心准备。明确要求“组织到位、宣传到位、服务到位、效果到位”。将桐乡最大的两家医院确定体检医院，体检标准在往年基础上增加癌症检测指标，每人213元，总费用增加了25%，全部由市协会承担。按责任区具体抓好体检通知，通过上门发放、电话通知、快递形式等把体检通知和医院的体检指引单逐一发放到位，并通过横幅、电视广告、重点商业街显示屏广告等形式进行广泛宣传。二是事中认真组织。在体检期间，派出专人进行现场服务，及时掌握体检进展情况并逐日在红盾内网播出，每天通过短信平台温馨提醒每位会员及时参检。体检活动从3月4日持续到3月21日， 3200多名个私（民营）企业家到两家公立医院参加体检。三是事后积极反馈。市协会会同医院安排技术精湛的医生，与参加体检会员进行面对面交流，给予健康评估指导与建议，特别是对部分指标异常的会员提供全面咨询，对因故未来的会员通过电话、上门、快递寄送等方式及时反馈体检结果，切实保护会员身心健康。

　　三、面向应用、突出重点，开展送培训强素质活动。为了全面提高民营企业的管理水平和创新能力，增强企业综合竞争力，该局联手市协会，以“无偿性、针对性、实用性”为原则，“三措并举”扎实开展全方位、多层次的培训。一是面向应用认真开展新设企业培训。每月对新成立的民营企业负责人开展法律法规辅导，邀请法规、登记注册科室同志结合案例对工商登记法律法规、商标广告、产品质量等法律进行辅导，防止企业经营触雷，进行事前防范。同时发放考试卷，进行现场测试，提高经营者的法律运用能力。二是自建平台全面开展系列培训。精心组建“桐乡市私营（民营）企业协会培训中心”，制定三年培训规划，明确培训方向，确定培训重点，对全市所有民营会员企业进行分批轮训，提供免费优质培训服务。去年10月至今年3月通过培训中心，已开展企业管理人员培训、企业专业人才培训等多项培训，共培训800多人次，发放法律资料1100多份，提升了现代企业管理理念和经营管理水平。此外，对所有参训单位，统一免费发放由市协会编印的《企业常用法律法规汇编》。三是突出重点扎实开展创业培训。与市劳动和社会保障局联手，组织100多名有创业愿望的城镇失业人员、失地农民、残疾人员、军队转业退役人员、大中专毕业生以及有学习愿望的企业经营者开展了连续三天的免费培训，专门聘请由国家劳动保障部认证的省、市SIYB培训教师和相关领域的专家授课，从市场营销、成本核算、库存管理、财务核算、劳动保障知识等展开培训。同时，还编印了《桐乡市2008年创业项目展示会集》供大家参阅，帮助创业者正确定位，培育更多的市场主体。

 
　　四、整合资源、扶贫帮困，开展送关爱助公益活动。针对当前民营企业生存环境有所恶化的现状，为强化协会关爱、体现协会保障，该市协会拟成立“协会爱心基金”，整合协会资源，对社会兴办一些公益事业，对贫病会员提供一点来自“娘家”的基础保障，真正体现协会转型创新后的积极作为和务实举措。一是建基金专款专用，由协会从每年会费中拨出一定经费，建立爱心基金，严格使用管理。通过向协会系统内部以及劳动和社会保障部门、学校、行政村、民政部门等了解情况，掌握困难群体情况，重点对遭遇重大变故的个私企业主及家庭困难企业员工、困难学生进行资助。二是定对象结对帮扶。通过确定帮扶对象，建立帮扶档案，除基金专款帮扶外，鼓励热心公益事业的会员进行一对一帮扶，协会做好组织及服务工作，建立服务档案，进行动态跟踪，真实记录民营企业家的爱心传递。三是强管理做实公益。加强基金管理，制定完善管理制度和操作流程，明确帮扶事项（范围）和额度；对每一个帮扶对象，由基层分会按实申报，市协会根据情况进行审批，落实帮扶资金或帮扶渠道。在帮扶过程中，将同步思考如何吸纳更多的社会力量拓展公益事业、如何变“输血”为“造血”鼓励自主创业脱贫致富等问题，强化协会的引领作用。