平湖：“BT”模式成功筹集亿元民资 |
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上网的人都知道用“BT”软件下载文件能够加快下载速度。而平湖市运用一种叫“BT”的模式，快速解决融资难。去年，该市运用这一模式，成功筹集1亿多元民间资本，有效解决了市镇基础设施和民生工程建设的资金。
平湖市招投标中心相关负责人告诉笔者，“BT”模式就是“建设（build）—移交（transfer）”模式，承建方以全额垫资的方式建项目，建成后移交业主，业主分期付款偿还项目资金。政府将市政工程通过招投标的方式转交给有实力的民间投资商开发建设，等工程完工后，再通过分期付款进行回购。
昨天（3月31日），笔者在黄姑镇新拓展的四条道路建设项目工地看到，工程建设正在紧锣密鼓地进行中。该镇社会事业服务中心主任薛伟宏说，建设这四条路的总投资达1923万元，虽然镇政府还未掏出一分钱，但项目建设已全面展开，这主要是缘于该工程采用由民间资本垫资建设的“BT”模式。这一模式不仅解决了政府一时资金紧缺问题，还可有效避免“半拉子”、“缺腿子”工程。
总投资1.2亿元的新埭线、新仓和广陈线污水处理管网工程是平湖市最大的“BT”建设工程。该工程建设管网长46.55公里，工程回购期为两年，完工验收半年后分四次回购。平湖市规划建设局相关负责人表示，污水管网建设是节能减排工作的一项重要工程，也是关乎环境保护建设的一项重大民生工程，但政府一时间无法筹集如此大额度的投资资金，为此，采取“BT”模式，让工程先建起来，回购时，政府可以分期分批还钱，减少了资金压力。另外，为让拆迁安置房这样的民生工程尽早落成，洁芳新村、华家新村等也采用“BT”模式，让拆迁户能早日住进新家。
平湖市招投标中心相关负责人介绍说，虽然“BT”模式的回购价在原有的投资成本上高出了5％至10％，但节省的管理成本、降低的风险成本和提前运行产生的效益都远远超出了投资成本的涨幅。比如，新仓和广陈线污水处理管网工程建设的最高限价为5779.30万元，按投资收益最高年利率为9％来计算，投资回购价最高不得超过6434.67万元，最后，市政工程有限公司以6406.06万元中标。“如果不用‘BT’模式，单是银行贷款的利息加施工管理的成本就有可能超过中标价。何况，早投产后产生的环境保护效益更是一笔巨大的无形资产。”这名负责人表示。
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来源：
嘉兴日报
作者：
通讯员 蔡美兴 钱镇平 胡 蓓
编辑：
朱方红
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