“3月5日购买办公用品的这张发票,缺少证明人签字,暂不能入账。”3月28日,在兴化市海南镇老舍村村部,民主理财小组在审核该村支出费用时,村民主理财代表李朝和指着一张发票的毛病。
兴化市自去年底在海南镇等5个乡镇试行村级财务“双理财”制度,让村干部集体和群众代表“两轮会审”共同理财,明确规定,村级账务在入账前,先由村副职以上干部共同审核,经核实认可后签字,如有意见或建议需进行书面记录。经第一轮理财后,再交村民主理财代表审核,每次参加理财代表不少于民主理财代表总数的70%。所有费用票据须加盖民主理财专用章,400元以上大额费用还须有民主理财代表3人以上签字,方可报销。同时规定,村级财务每季度理财一次,每半年公开一次,真正做到村级理财规范化公开化。
据兴化市最近组织的试点乡镇村级财务互审结果表明,97%以上的村实现了账目“五相符”,基本杜绝了票据不规范、支出不合理、资金不入账等现象,而海南镇实行“双理财”制度以来,各村都实现了零上访、零投诉。
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