嘉祥县以培育特色产业和农民增收为目标,完善发展“一村一品”机制,加大资金扶持力度,健全服务体系,进一步做大做强优势产业,打造“一村一品”带动农村经济发展新格局。
加强组织领导,营造舆论氛围。在县电视台、广播台、县政府网站等新闻媒体开辟专题栏目,为推进 “一村一品”营造良好的社会氛围。同时,充分发挥典型带动作用,走一户带多户、多户带全村、一村带多村、多村成基地的路子。县乡两级分别成立了加快“一村一品”发展办公室,将此项工作纳入重要议事日程,制订实施方案,加大考评力度,对工程组织实施情况开展督促检查,年终进行总结评比,对前30名的专业村进行表彰奖励,并纳入对乡镇民营经济工作的考核。
加大扶持奖励力度。该县县财政每年安排50万元,设立“一村一品”发展专项资金,对年营业收入2000万元以上、从业人员200人以上、上缴税金5万元以上的专业村,奖励村领导班子现金1万元;对年营业收入3000万元以上、从业人员300人以上、上缴税金10万元以上的专业村,奖励村领导班子现金2万元。同时,积极打造区域品牌,鼓励支持专业村积极开展产品商标注册工作,每年全县评选出5个知名品牌,各奖励现金2万元,并对获得市级以上区域品牌的进行配套奖励;鼓励各专业村参加参展市级以上展销节会,并对参展费用给予适当补贴。
加强规范化引导,完善村级产业规划。该县按照宜农则农,宜工则工,宜商则商的原则,结合确定的机械制造、棉纺服装、木材加工等十大特色产业发展,立足各村的资源条件和产业基础,因地制宜,制定科学详细的村级发展规划。同时,积极引导和鼓励各专业村与大专院校、科研院所开展多种形式的科技成果对接,支持专业村聘请专家加强技术指导,开发新产品,提升产业档次。对于村级企业或专业村聘请的市级以上专家,县财政将给予一定的补贴,引导专业村加快整合发展,成立有限公司、私营企业等法人实体,鼓励走“村企合一”的发展模式。
加强服务体系建设。一是根据各专业村发展的实际和要求,建立专业批发市场。二是建立农村合作经济组织和协会,依托合作经济组织和协会,积极开展市场营销、信息服务、技术培训、产品加工和物资采购经营等系列活动。三是聘请有关专家及时为专业户提供技术辅导。四是积极引进“公司+基地+农户”和“公司+协会+农户”等发展模式,形成产、供、销链条的协调、健康发展。五是各金融部门要对专业村发展实行资金倾斜、利率优惠,并鼓励各专业村成立小额贷款担保组织。
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