诸城：金融畅“脉” 企业活“血” |
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金融危机横扫全球，给实体经济带来巨大挑战。如何从金融服务的角度支持企业发展，减少当前企业资金断链的危险?诸城市对此进行了积极探索，打破常规，调动一切力量，整合各类资源，把财政资金、信贷资金和资本市场结合起来，多元化、多渠道、多手段融资，有效解决了企业融资瓶颈，使全市企业驶上了发展“快车道”。2008年，全市完成地区生产总值362.6亿元，同比增长13.9%。实现财政总收入32.6亿元，其中地方财政收入20.4亿元，分别增长15.4%和25.1%。
去年12月份，注册资本1亿元的诸城瑞信小额贷款股份有限公司正式揭牌成立，开创了我市小额贷款公司的先河，这一新鲜事物立即吸引了诸城众多企业的目光。瑞信小额贷款公司是由诸城市服装针织进出口有限公司为主发起人，得利斯集团等3家企业法人及6名自然人联合组成，主要对诸城境内符合贷款条件的中小企业、个体户发放正常生产经营所需的短期流动资金贷款，解决长期以来制约中小企业发展融资难的问题，为农民、农业、农村经济发展和城区居民、中小企业及其他经济组织的金融需求提供服务。截至目前，诸城市小额贷款公司对小微企业及农户放贷2300多万元。
在吸纳民间资本的同时，诸城市还采取多种形式，加大政府性投入，以财政资金撬动融资杠杆，发挥“四两拨千斤”的作用，不断扩大融资规模。
“今年我们新组建了林木公司和中国龙城旅游投资有限公司，将近年来政府投资建设的绿化工程、林场林木和恐龙等优质资源分别注入公司，提高他们的融资能力，搭建融资平台，并积极争取省里确定的调控资金，争取中央代发的地方债券，争取发行一支8亿元左右的城乡统筹建设市政债券，通过以上渠道，力争全年融资25亿元以上。”诸城市财政部门有关负责人表示。
在全市建立“政府扶持、多方参与、市场运作”的信贷担保机制，构建覆盖城乡的贷款担保体系，是诸城金融体系的一大特点。目前，该市共有各类担保公司7家，到目前为止，累计为50多家企业提供了6亿多元的担保贷款。为减少担保机构的风险，调动他们的积极性，去年3月份，诸城市财政首期注入500万元设立中小企业发展专项基金，主要用于鼓励扶持中小企业技术创新、信息化建设、节能减排、企业互助性融资担保机构和商业性担保机构的风险补偿等。业内人士认为，政府用财政资金资助中小企业信用担保业务，不但补充了担保公司资金额，也等于给银行吃了一颗定心丸，更加有利于银行将资金放给中小企业，其放大作用非常可观。
此外，建立中小企业创业服务基地，也是诸城市政府为中小企业搭建低成本创业发展的有益探索。“创业服务基地由政府出资建设厂房，然后低价出租给企业，创业、管理、交易三大成本的降低，能够真正吸引创业资金的加入。”中小企业局的负责人介绍说，目前，该市在建中小企业创业服务基地达到18处，共有入驻企业项目34个，计划总投资9.8亿元，目前完成投资2亿元，可实现销售收入22.3亿元，利税2.5亿元。
目前，银行信贷依然是企业融资的主要渠道。为此，诸城积极推进银企合作，筛选了100家发展潜力大、经营效益好、有投资项目的企业和182个重点项目，与银行对接，加大银行授信和放贷力度。先后8次召开银行与企业的对接洽谈会，根据客户群体的不同需要，银行推荐相应的金融产品，并在企业选定产品之后，派专业人员进入企业，手把手、面对面地培训企业财务人员，切实加强银企间的沟通和交流。
由于本地商业银行的“米袋子”毕竟有限，不能完全满足中小企业的要求。因此，诸城市还支持引进市外金融机构在当地设立分支机构，增加资金供应渠道。先后有深圳发展银行、民生银行、华夏银行等来诸城开展信贷业务，令一批企业久旱逢甘露，缓解了融资压力。
市内银行创造融资绿洲，外来银行雪中送炭。截至2月份，诸城市贷款余额169亿元，1至2月份新增贷款17.1亿元，预计在本季度末贷款新增超过24亿元。这些源源不断的资金流，为全市企业注入了新鲜的血液，增强了发展后劲。
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来源：
潍坊日报
作者：
记者 孟祥风
编辑：
宋琼燕
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