市行政审批中心学习实践活动突出“实”

　　本网讯　市行政审批服务中心党组把学习实践科学发展观活动作为当前的一项重要的政治任务，精心准备，周密安排，突出破解行政许可和审批服务中的难题，整合审批资源、创新审批机制，变劣势为优势，使优势提升为“推进项目攻坚”的强势。

 
　　落实科学发展，真心服务基层。3月11日下午，朱海平市长在濮院镇主持召开首次“推进项目攻坚年”市长现场办公会议后，市行政审批服务中心按照会议提出的要求，及时商量对策，作出部署，抓好落实。3月16日下午，召集经贸、外经贸、环保和工商等相关部门的分管领导和窗口负责人召开协调会，针对外资企业设立过程中提交相关材料格式不统一等问题进行协调，最后统一了相关报批材料的格式，简化了服务流程，方便了业主和审批代理员。

 
　　规划建设窗口提出“三简化、三加快”工程。“三简化”一是简化审批程序。在确保依法办事的前提下，采取联审联办、交叉办理等措施，尽可能使项目在承诺时限内提速，在原定办理时限的基础上，再次缩短2至3天，实现“行政提速、服务提质”。二是简化审批与监管相衔接。进一步建立和完善审批与监管的运行机制，培育形成前方审批，后方监管，审批与监管相分离，又有机结合的运行机制。三是简化办理项目文本格式内容。着力简化现有项目文本格式内容，创造一个优质高效的审批服务环境。“三加快”一是加快服务提质步伐。畅通审批“绿色通道”，能即办的当场办清，不宜即办的能提前半小时，决不后拖1分钟。对招商引资的重点项目，实行特事特办，窗口负责人全程领办，并根据服务对象的实际需要，实行上门服务，现场办公。二是加快特殊服务对象的事项办理。在窗口办证服务中，对病人、残疾人、老年人等特殊对象开展电话预约服务、上门服务、延时（错时）服务。三是加快办证连线服务，把窗口下移到村级，向村民宣传办证所需的材料和要求，以及所办理项目的承诺时间，联系电话。

 
　　工商窗口把“扎实推进项目攻坚、保持经济平稳较快发展”作为岗位学习实践活动的出发点和落脚点。优化市场准入，促进各类市场主体健康发展。放宽行业准入，打破行业准入壁垒；拓宽融资渠道，促进资本有序流转，鼓励股权出资、股权出质、土地承包经营权出资等新型融资手段；简化办事程序、减少审批环节，提高审批效率。深化监管重点，维护公平公正的市场秩序。优化工商、国税、地税三方协作清无平台，创新责任区无照监管模式；实行部门、镇（街道）无证无照抄告制度，建立协抓共管的无照经营社会化治理格局；加强预警提示和行政告诫，坚持治理与引导相结合，积极引导合法经营。深化服务举措，提升助动经济发展能力。创新服务手段，加快推进电子政务建设，全面推行网上登记、网上年检和办结网上公示、短信提示服务；深化对重点项目的跟踪服务、绿色通道服务，加强项目办理过程中窗口之间的协调服务。落实国家各项优惠政策，大力扶持“五员”自主创业、自谋职业；加强对企业开业和经营的培训指导，编印《企业经营提示指南》，增强企业守法经营的意识。

 
　　在学习实践活动中，不少窗口从方便办事群众的实际需要出发，不断优化服务流程、改进服务方式，努力提供优质、温馨、快捷、阳光的审批服务，加快行政审批制度化、规范化、程序化、法治化建设的进程，使行政审批管理各项工作更加符合科学发展观的要求。