2009年桐乡经济新政“出炉”

　　在经济面临较大困难的背景下，如何更好地发挥政策的导向和激励作用？市委、市政府近日联合下发《关于2009年推进全市经济转型升级创新发展的若干政策意见》（以下简称《经济政策》，成为今年经济发展“风向标”。总体看，《经济政策》扶持力度不减，资金安排不变。

　　冬闲田倡导成片季节性流转

　　受到农民关注的冬闲田季节性流转问题有了下文，《经济政策》明确“对利用冬闲田成片季节性流转种植粮油面积20亩以上，给予经营主体每亩20元的奖励，村级组织每亩15元工作经费”。此举对于提高土地利用效率具有重要意义。同时，为了加快发展现代农业，《经济政策》还适当提高了现代设施农业、规模化生态养殖方面的补助标准。

　　鼓励有效投入

　　“有投入才有产出”，这在业界已经形成共识。《经济政策》首次明确“设立100万元专项资金，用于对工业生产性投入任务完成好、质量高的镇、街道、开发区的奖励”。市委、市政府拿出百万元“红包”激励各地加大有效投入，以此推动工业经济平稳较快增长。

 
　　对于企业而言，有效投入意味着把钱用在“刀刃”上，通过提升产品质量来增强市场竞争力。《经济政策》因势利导，新设了质量奖，并鼓励企业实施标准化战略，对主导制订国际标准、国家标准、行业（地方标准）的企业或组织分别给予一次性补助100万元、20万元和10万元。

　　高新技术受捧

　　《经济政策》进一步优化了对列入无经费资助的省级、国家级科技项目的经费补助政策，这无疑给涉足高新技术产业的企业带来了福音。

　　《经济政策》规定了对新认定的省级以上高新技术企业不享受所得税优惠政策的，给予一次性奖励的政策；新增了对新认定的省级、国家级创新型试点（示范）企业给予一次性奖励的优惠政策，以鼓励企业技术创新。如“对列入有经费资助的省级、国家级科技项目按规定给予资金配套支持；对列入无经费资助的省级、国家级科技项目经验收或成果登记的每项给予限额5万元至10万元资助”等。

　　招商选资步伐再加大

　　今年我市将继续加大招商选资步伐，《经济政策》对新办外商投资企业从去年的投资奖励政策调整为按实际注册资本一定比例限额奖励政策。同时优化了外资企业增资扩股的奖励政策，鼓励外资企业扩大规模，支持民营企业与外商合资合作。

　　在扩大出口方面，《经济政策》新增了鼓励拓展服务外包业务的扶持政策和出口企业十佳奖，如提出“鼓励国际服务外包企业积极拓展服务外包业务，对出口规模列前3位的出口企业，每家奖励5万元”。

　　此外，《经济政策》在专业市场的培育和发展上，首次提出“从市场开发起上缴地方留成部分的适当比例，建立市场平台建设培育资金进行试点”，对中国名牌产品、中国驰名商标入驻新办重点专业市场设立省级以上地区总代理达到一年以上的，《经济政策》给予经营者一次性5万元至10万元奖励。