河东：三大突破呈现化"危"为"机"新格局

　　在全球金融危机日益蔓延的大背景下，有这样几组数字昭示着河东区经济已走出低谷，牛劲十足：今年1月份，该区工业用电量与去年同期相比增长10%，规模以上工业总产值、利税同比分别增长35%和30%，国税、地税、地方财政收入同比分别增长54.84%、10.5%和12%。

　　在金融“寒潮”中，河东区是如何实现经济逆势增长的？河东区委书记刘占仁给出的答案是：攻坚克难，奋勇争先，全力抢抓机遇，多元挑商选资，反思优势，准确定位，用活资源，筑牢基础，以服务业发展、项目建设和城市建设为主攻方向，科学规划产业功能区，为新项目入驻“扎堆”、膨胀优势产业育好根基。

　　针对服务业滞后现状，河东区把服务业提升作为加快发展的第一突破口，抓住滨河开发、商贸物流、文化旅游三大重点，大力实施服务业跨越发展计划。该区2008年“一号工程”——五金钢材市场搬迁改造，一招盘活了满盘棋，既扩大了市场规模、提升了市场档次、拉动城市规模向东扩张，又为滨河开发腾出了广阔空间。目前，已汇聚钢材物流、东立物流、德正达物流及本田、翔宇汽车4S店等众多项目的河东城东物流园，已被列入全省50个重点服务业园区，全区各类专业批发市场发展到27处。今年，河东区把汤河改造提升(温泉开发)列为全区的“一号工程”，投资6.1亿元开工建设了八大温泉开发工程，全力擦亮“中国地热城”这一金色招牌。目前，该区新四军军部旧址、万亩板栗园、国际影视城、白塔街民俗等景点建设日新月异，“南有小皇山、中有板栗公园、北有观唐苑”的滨河生态文化旅游日益火爆……如火如荼的市场建设和服务业发展，迅速升级了产业布局。

 
　　面对国际金融危机带来的困难，河东区把培植大项目、好项目作为突破困境的重心，创新招商方式，改善投资环境，拓宽融资渠道，全力引进、培植大项目。该区积极利用国家扩大投资、拉动内需的政策，筛选储备了154个重点项目。去年，通过开展招商引资“百日竞赛”活动，该区先后4次为25个重点招商项目奠基，全年共计引进项目247个，实际利用区外资金26亿元，同比增长20%；实际利用境外资金1615万美元，同比增长61.5%。今年，“春节招商开门红，项目好戏连台唱”活动成为该区破冰迎春的又一大动作。截至目前，全区已累计走访客商960多人，新增开工项目18个、签约项目4个、在谈项目32个，计划利用外资额10亿多元……此外，该区还坚持对传统产业进行技术改造，相公街道废旧塑料产业经整治后“浴火重生”：总投资8亿元的德力西再生塑料产业园顺利开业，成为全国唯一一处废旧塑料再生综合利用市场。为破解项目落地难题，该区成功盘活城区闲置土地251亩，通过土地挂钩试点提供建设用地1459亩，使一大批大项目、好项目成功落地投产，仅河东工业园去年就新增投产企业28家……

　　城市建设的突破，既构筑了发展平台，又使经济在聚合中产生了强大的辐射带动作用。

　　抓住临沂城市建设向东拓展的有利契机，以“凤凰城、地热城、宜居城”为定位，河东区编制完成了《河东区空间战略发展规划》等10个规划，科学框定城市发展。该区积极运用市场化运作手段，加快旧村改造和住宅小区开发建设。2008年共完成旧村拆迁面积131.2万平方米，还建面积63.4万平方米，其中豪森华府、幸福花城等6个房地产项目开工建设，水景明珠等4个楼盘开盘售楼。与此同时，开工建设了道路、排水、亮化等10大城市重点工程，全年城建总投资达2.5亿元。绿地广场、农贸市场、社区服务中心、教育、文化、卫生、体育等配套设施的同步跟进，从根本上改变了居民的生活方式，提升了幸福指数。天蓝、地绿、水清、街净、路畅、灯明、墙洁、楼美……如今的河东，处处洋溢着现代文明气息。