新年一过,淅川县寺湾镇农民刘霆勇就在镇上的新房里进行装修。县里实施的“移民搬迁工程”,使他有机会在镇上建起了二层小楼。近年来,淅川县通过扶贫搬迁使3507户山区百姓搬进了新居。
淅川县委书记崔军说,淅川扶贫工作的成功,得益于“整村推进、小组搬迁、个人增智”“三级联动”扶贫模式的实施。
淅川县境内80%是山区,贫困人口多。多年的扶贫实践让淅川人明白一个道理:在山区扶贫必须既抓大又不放小,“大”在整村扶持,“小”到帮扶到人。就淅川特殊的地理位置而言,必须实施科学扶贫,既要帮扶又要脱贫,既要民富又要山青。“整村推进、小组搬迁、个人增智”的“三级联动”扶贫模式便应运而生。
“整村推进”就是对特困村从水、电、路、产业、教育等方面全面扶持;“小组搬迁”即以自然组为单位对散居户、独居户实施移民搬迁。同时,以家庭为单元、以技术学校为阵地,进行科技培训,全面开展“富脑增智”活动。
据淅川县县长袁耀生介绍,在资金使用上,该县按照“集中力量办大事”的原则,把扶贫资金、社会帮扶资金等进行统筹安排,确保扶贫工程建成功、有效益、富百姓。作为南水北调中线工程的水源地,淅川县还坚持扶贫开发与生态保护相结合,做到人富山更绿。该县以改善人居环境为目标,对散居、独居农户实施搬迁式扶贫。“扶贫搬迁”并非一“搬”了之,而是让移民有项目、能致富,搬得出、稳得住;对山区进行保护性开发,使每座山都实现满目青绿。
这一扶贫模式,给淅川县带来的喜人变化随处可见。路通了,山里人与外界的距离近了。路修到哪里,程控电话和互联网跟进到哪里。运输方便了,山里的柿子、鲜桃、柑橘等林果再也不愁卖不出去。几年来,淅川县利用扶贫开发工作,完成退耕还林12万亩,近10万农民掌握了1~2门致富技术。从2004年至今,全县有5.6万余人摆脱了贫困。2008年贫困人口人均收入达到1900元,全县森林覆盖率由15%提高到38%。
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