诸城：打造农业产业化发展新优势 |
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面对金融危机、需求放缓带来的经济“寒潮”，诸城适时调整农业经济发展战略，大力提高农副产品的市场占有率和附加值，在国内外市场中赢得了发展的先机。据统计，去年，诸城市完成农村经济总收入1133亿元，农产品出口创汇2.08亿美元，农民人均纯收入7701元，分别比2007年增长25.1%、10.5%和13.5%。
目前，诸城市拥有一定规模的农副产品加工企业400多家，规模以上龙头企业220家，其中国家级3家、省级3家、潍坊市级49家，列潍坊市各县市区之首。按照“大、高、外、强、多”五字方针，诸城市加大政策扶持力度，多层次、多形式、多领域发展龙头企业，不断扩大农业龙头企业规模，农副产品深加工成为促进农业增效农民增收的重要途径，大批农产品在国际国内市场上占据了一定份额:目前诸城肉鸡熟食品加工，占全国出口总量的1/10；淀粉占全国产量的四分之一；饲料级黄色素产销量占世界贸易总量的二分之一。诸城外贸、中康公司等还创新生产经营模式，把生产基地变成企业的“第一车间”，雇用农民进场打工，实现企业管理、技术、资金优势与农村劳动力、土地资源的有机结合，形成了种养工厂化、基地车间化、农民工人化的新格局。该市企业自属种植基地已发展到8万多亩，大型畜禽自属养殖基地超过100个，3万多农民成为进场打工的产业工人。
规模化是发展现代农业的基础。诸城市进一步优化农业产业结构，目前，全市建成了90万亩优质粮食、20万亩蔬菜、15万亩黄烟、20万亩花生、20万亩果品的种植业基地和1亿只肉鸡、300万头生猪、500万只蛋鸡、500万只特种动物的畜产品基地，其中粮食、烟叶、肉类总产量进入全国百强。
为切实促进农业产业规模化发展，提高土地产出效益，诸城积极探索农村土地承包经营权流转的途径和方式，优化农村土地资源和劳动力资源的合理配置。在巩固家庭承包经营制度、扎实搞好二轮土地延包的基础上，实行农村土地的集体所有权、农户的承包权、经营者的使用权“三权分离”，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，依托农村社区服务中心，设立土地流转服务中心，采取转让、互换、转包、出租等方式，促进了农村土地向种养能手、专业大户、龙头企业的转移。目前，全市共流转土地15万亩，涉及农户4万余户。
标准化是打响“诸城农业”品牌，进一步提高农产品知名度和市场竞争力的关键所在。围绕确保产业化健康发展，诸城市积极转变传统的农业生产方式，全面推行农业标准化生产，推动现代农业健康发展。该市健全完善了农产品质量标准、检验检测、监督管理三大标准化体系，建起了农产品、畜产品两个省级质量检测中心和两支执法大队，建起了8个国家级农业标准化示范区，其中5个已通过国家验收。目前，该市80%的农产品都形成了比较规范的标准化生产体系，已有39.3万亩生产基地通过了省无公害农产品基地认定。该市建设、改造标准化饲养场7000余栋，肉鸡、蛋鸡全部实现了标准化饲养，生猪标准化饲养比重达到90%以上。同时新增30个无公害农产品、21个绿色农产品、13个国家级品牌、20多个省级品牌。
劳务经济正成为诸城农民发家致富的新亮点。立足农业产业化起步早、工业经济发展迅速这一实际，诸城按照农民变职工、农民变民工、农民变市民的“三变”要求，规划建设了占地2200平方米的山东诸城人力资源市场，在208处社区设立了劳动保障服务站，发挥高级技校和职业技术学校、就业家政服务学校、就业训练中心等劳动保障培训实体的作用，积极开展以城乡新增劳动力为对象的劳动预备制培训，以农民工为对象的农民工技能提升培训，以农村富余劳动力转移为对象的“阳光工程”培训以及库区移民培训。目前，该市年转移农村劳动力2.2万人次，其中就地转移1.8万人。
坚持农民自主发展与政府推动相结合、因地制宜与多样发展相结合，诸城市大力发展各类专业合作经济组织，努力推动农业产业化深化升级，促进了现代农业发展和农民增收。目前，该市规范运营的农民专业合作社480家，入社农户6.6万户，占该市农户的25.9%。该市龙头企业和农民专业合作经济组织，连接带动了85%的农民参与产业化经营，进入国际国内市场。
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来源：
潍坊日报
作者：
王树伟郭沛盛臧强
编辑：
宋琼燕
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