桐乡市人民法院工作报告(摘要)

　　桐乡市人民法院院长冀友佳在市第十四届人民代表大会第三次会议上所作的《市人民法院工作报告》中，从三个方面回顾了2008年的法院工作：

　　一、全面履行审判职责，全力服务经济社会发展

　　一年来，市人民法院共受理各类案件8473件（其中含旧存305件），办结8079件，分别同比上升26.03%和25.59%，办案总数再创历史新高。结案率为95.35%，解决争议标的额6.93亿元。

 
　　刑事审判宽严相济，全力维护社会稳定。共受理各类刑事案件916件，审结887件，一审判处罪犯1490人。坚持宽严相济刑事政策，重点打击抢劫、盗窃以及各类严重危害群众生命财产安全的暴力犯罪；对被告人主观恶性不大，具有自首情节或有其他从轻、减轻情节的，依法适用非监禁刑罚，最大限度地减少了社会对立面。民商审判调判结合，妥善化解矛盾纠纷。共受理各类民商事案件5371件，审结5119件，解决诉讼标的额5.49亿元，取得良好的社会效果。行政审判注重协调，积极化解行政纠纷。共受理各类行政案件43件，审结35件；受理审查非诉行政执行案件85件。执行工作内外兼修，全力维护司法权威。受理执行案件2034件（含旧存94件），结案1944件，分别同比上升36.23%和26.22%，执结标的1.44亿元。涉诉信访标本兼治，力争做到停访息诉。切实抓好信访案件源头治理，坚持做到限期解决纠纷，就地化解矛盾。司法为民落到实处，司法救助顺利开展。引导群众依法、正确表达利益诉求；不断完善预约立案、就地审理等措施，扩大司法救助范围。

　　二、狠抓审判质量管理，维护社会公平正义

　　自觉接受人大监督。认真贯彻落实《监督法》，不断完善接受人大的法律监督和政协的民主监督的工作制度。建立科学评估体系。建立审判质量与效率评估体系，完成了8000余件案件的数据录入工作。严格审限审级管理。依法扩大简易程序的范围。正确适用证据规则，规范自由裁量权行使，健全案件评查机制。开展四项业务竞赛。先后组织开展裁判文书质量、优秀合议庭、调解能手和书记员庭审技能竞赛活动。畅通申诉告诉渠道。建立判后释疑制度，规定判决后当事人不服的，由原办案人员和办案部门负责答疑，畅通申诉渠道。

　　三、坚持以人为本，努力铸就一流法院队伍

　　加强作风建设，着力提高队伍的政治素质。坚定政治方向、更新思想观念，为做好人民法院工作打下了坚实的政治基础、思想基础。加强能力建设，着力提高队伍的司法水平。一年来，多次邀请著名专家学者授课，组织业务培训；认真开展学术研讨会、法制宣传和信息工作。加强组织建设，着力提高队伍的向心力和凝聚力。完善了《党组议事规则》，提高党组决策效率和水平，出台《进一步加强院领导班子建设的七项制度》。加强制度建设，着力提高法官拒腐防变的能力。制定并完善《工作人员岗位职责》，使广大干警能够真正做到廉洁执法，文明办案。

 
　　冀友佳在《报告》中提出，2009年人民法院的工作将在以下几个方面下功夫：

　　——在转变观念上下功夫，全面落实科学发展观。紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作重心，以公正的裁判、和谐的手段，努力实现办案的法律效果、政治效果与社会效果的有机统一。

　　——在服务大局上下功夫，努力保障社会和谐稳定。围绕保持经济平稳较快发展的首要任务，妥善应对我市经济运行中的新情况新问题。增强公民法制意识，引导公民依法维护自身权益。

 
　　——在发挥作用上下功夫，提升审判工作水准。刑事审判要继续贯彻“宽严相济”的刑事政策，民商审判要坚持调解优先原则。

　　——在关注民生上下功夫，彰显司法人文关怀。要着力解决好涉及群众利益的热点难点问题，保障群众基本生活需要。

　　——在队伍建设上下功夫，全面提高干警素质。要进一步加大落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉的教育力度，使廉洁司法成为法官的共同信仰和自觉实践。