桐乡向行政成本“开刀”

　　面对金融危机下的经济社会发展严峻形势，桐乡市委、市政府率先向行政成本“开刀”。2月5日，市委、市政府联合下文，细化落实“一压缩、两精简、三控制”六项措施，厉行节约、反对浪费，以实际行动树立为民、务实、清廉良好形象。

　　压缩公用经费

　　“在经济发展面临严峻形势，企业运行面临诸多困难的时刻，我们要与全市人民同甘共苦、同舟共济、共克时艰。要切实增强勤俭节约意识，做好过苦日子、紧日子的思想准备。”1月9日召开的市委十二届六次全体（扩大）会议暨十四届政府第四次全体会议上，市委书记费建文向全市各级党组织、广大党员干部和全体公务人员提出要求。

　　按照“量入为出、量力而行、收支平衡”的财政支出管理原则，我市将积极调整支出结构，单独核算会议费、接待费和考察费，坚决压缩公用经费支出，党政机关年度职能经费削减5%，部门专项经费削减10%，设备购置经费削减50%，节约财政资金力保民生支出和扶持经济发展。并且硬化预算约束，年内除民生工程、社会建设、应急保障及其他政策性支出外，原则上不再追加部门和单位的支出预算。

　　精简简报　减少会议

　　由于部分单位工作简报种类繁多、制作精美、成本较高，逐渐丧失办简报的初衷。为此，市委、市政府要求各部门、各单位对自办简报、刊物进行检查清理、整合归并，每单位可以保留一份简报，一律停办报纸型、杂志型简报，提倡利用协同办公系统发送电子简报。如承担市委、市政府中心工作或重大活动、确需创办简报的，需报市委宣传部审批。

　　与此同时，我市提出实行“一周一天会议”制度，即凡以市委、市人大、市政府、市政协名义召开的全市性会议，凡涉及镇、街道和部门领导班子成员参加的全市性会议，原则上安排在星期五进行，并从严控制会议规模和会议规格，提倡现场办公协调解决问题。我市还将控制和减少各种类型的研讨、纪念、庆典等活动，确保年度会议经费保持“零增长”。

　　而此前，作为加强机关作风建设的一项举措，我市对全市性的重要会议实行提前离场人员登记制度，从制度实际执行情况看，有效提高了会议效率。

 
　　限制考察参观、公务购车

　　外出考察要有主题，公车私用或将公车转借其他单位和个人使用行为都将被禁止。此次，我市对各类考察参观活动提出了明确要求，凡考察参观活动需明确考察主题，严格审批制度和请假管理，严格执行纪律，任何单位和个人不得以学习、考察、培训、研讨、招商、参展等名义组织或参与公款旅游或变相进行公款旅游。同时将加强因公出国（境）的审批管理，压缩因公出国（境）经费预算，确保各级干部年度出国（境）考察经费削减20%。

　　在公务用车购置方面，我市将严格控制党政机关和事业单位公务车总量，严格公务用车编制管理。建立车辆信息管理系统，加强公务用车监督和管理，切实减少公务用车费用支出，年度公务用车经费削减20%以上。

　　此外，记者还了解到，我市将严格控制和清理各类创建、达标活动，除上级党委、政府明确要求外，停止新增申报各类创建项目。各部门原则上也不再搞任何形式的评比达标活动。据初步匡算，六项举措一年将压缩和精减年度预算内的公务开支3000多万元。