500元罚款单的是是非非

　　某化工厂向非本厂职工开出违章处罚单，这张罚单是否有效——

　　1月6日下午，保洁工人李坤敏拿着一张罚款单找到记者，他说自己是桐乡市绿橄榄保洁公司的员工，日前被派往我市某化工厂进行拓荒保洁，不料因为抽了根香烟被该厂罚款500元。他又气又急：“我不是这家厂的职工，凭啥罚我钱？”

　　罚单是《外来施工单位违章处罚单》，上面这样写道：“违章单位：浙江诚辉建设有限公司；违章人员：保洁工；违章时间：2009年1月4日上午9时15分；违章地点：技术中心办公楼一楼；违章事件：保安在对技术中心办公楼一层至三层室内装修进行检查中，于9时15分左右发现一名保洁人员在一楼违规抽烟；处罚意见：根据安全协议第一次罚款500元人民币；当事人负责人：吕新华……”

　　从罚单上看，这家化工厂罚的应该是一家名为“浙江诚辉建设有限公司”的单位，而非李坤敏本人，这是怎么回事呢？记者联系了绿橄榄保洁公司的负责人程敬之。程敬之告诉记者，2008年年底，他向浙江诚辉建设有限公司旗下的一家装修公司承包了一项工程，装修公司在结束了对化工厂新办公楼的装修后，由保洁公司负责拓荒保洁。

　　1月6日下午，记者又联系了浙江诚辉建设有限公司的吕新华，他解释，由于对方是化工厂，厂内吸烟容易造成安全事故，公司与化工厂签订装修合同时确实附带了安全协议，罚款无可厚非。吕新华说：“在1月4日当天，我多次提醒保洁工人不能抽烟，但他们不当一回事，终于还是被罚了，这个责任应该归属于这名吸烟的保洁工人的，起码也是保洁公司的，总不能由我们来承担吧？”

　　程敬之却认为，当初双方签订协议时并没有明确提出不可以抽烟，只在施工现场对保洁工人说过几次，工人当然不以为然。他说：“关键是他们事前没有说明，事后更没有权力罚我们。”

　　1月7日，记者联系了相关法律人士，法律人士称，从目前来看，这一处罚应该是合理的。该处罚不应该看成是化工厂对这名工人的直接罚款，这里面包含了三层关系：化工厂与装修公司有安全协议，装修公司应该对化工厂的安全负责任；装修公司与保洁公司有协议，保洁公司要对装修公司负责，连带对化工厂负责；保洁员与保洁公司是劳动关系，在工作中如果对服务方的安全造成危害，应该要负责。

　　到记者发稿前，程敬之打来电话称，这笔罚款将由公司承担，同时，他也认识到，此事的发生是缺乏沟通造成的，他说：“如果事先沟通好，大家都引起重视，就不会出现这样尴尬的情况。”