克难攻坚 创新突破 推进桐乡科学发展

　　市委书记费建文代表市委常委会向全会作题为《克难攻坚 创新突破 奋力推进桐乡科学发展新跨越》的报告。报告全面回顾总结了2008年工作。一年来，全市上下紧紧围绕年初确定的目标任务，努力克服诸多困难，一心一意谋发展，全力以赴保稳定，全市经济社会继续保持良好的发展态势。预计实现地区生产总值323亿元，同比增长12%；财政总收入42亿元，其中地方财政收入20.4亿元，同比分别增长20.0%和19.6%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到22711元和11430元，同比分别增长13.4%和12.5%。

 
　　报告指出，在金融危机席卷全球的背景下，今年我们将迎来建国60周年，桐乡发展又处在一个关键时刻，做好今年工作意义重大。2009年工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面推进实施“两创”战略，按照“保增长促转型、抓改革促发展、重民生促和谐”的总体要求，扎实开展“实践科学发展观、推进项目攻坚年”活动，加快经济转型升级，着力推进城乡统筹，不断改善民生民计，全面加强党的建设，促进经济社会又好又快发展，奋力推进桐乡科学发展新跨越。

　　报告提出，2009年全市经济社会发展的主要目标预期为：地区生产总值增长10%、力争11%；地方一般预算收入增长10%；全社会固定资产投资增长11%、力争12%，完成工业生产性投入90亿元、力争95亿元；全社会消费品零售总额增长14％；万元生产总值综合能耗下降4.4%以上，主要污染物COD、SO2排放量均下降3%；自营出口额增长15%，合同利用外资2.8亿美元、力争3亿美元，实际利用外资1.5亿美元、力争1.8亿美元，引进市外内资22亿元、力争25亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长8%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在3‰以内。

　　报告要求，根据形势和任务，做好今年工作重点要把握四个方面：突出加快发展，进一步坚定信心、抢抓机遇，努力在推动经济转型升级上谋求新突破；突出深化改革，进一步创新思路、克难攻坚，努力在推动城乡经济社会发展一体化上谋求新突破；突出改善民生，进一步创新理念、富民惠民，努力在推动和谐社会建设上谋求新突破；突出优化环境，进一步打造特色、营造优势，努力在推动城市软实力建设上谋求新突破。

　　报告强调，促进经济社会又好又快发展，推进桐乡科学发展新跨越，关键在党、关键在人。要强化思想理论武装，坚定信念引领发展；加强干部队伍建设，提升能力推动发展；提升基层党建水平，固本强基服务发展；深化党风廉政建设，勤政廉洁保障发展。

 
　　市委副书记、市长朱海平作了政府全体会议报告。他指出，要确保完成全年目标任务，必须坚定不移抓投入，坚持以招商选资为突破，以项目建设为重点，以要素保障为支撑，推进经济平稳较快发展；坚定不移抓提升，充分运用调整期的倒逼机制，抓住影响全局的重点难点，推进开放创新，加快经济转型升级；坚定不移抓统筹，强化规划引领，加强环境保护，深化城乡综合配套改革，推动城乡区域协调发展；坚定不移重民生，加快发展各项社会事业，强化公共服务，着力打造和谐稳定的区域环境；坚定不移强服务，把学习实践科学发展观和全市经济社会“保增长促转型、抓改革促发展、重民生促和谐”紧密结合起来，切实优化服务，狠抓工作落实，努力提高政府行政能力和工作水平。

　　全体与会人员分组认真讨论了市委工作报告、政府全体会议报告、《中共桐乡市委、桐乡市人民政府2009年工作要点》（审议稿）。

　　在9日下午举行的市委十二届六次全体会议上，表决通过了市委工作报告、《中共桐乡市委、桐乡市人民政府2009年工作要点》（审议稿）。市委书记费建文代表市委常委会向全委会报告了2008年度干部选拔任用工作情况。市委委员、候补委员对干部选拔任用工作情况进行民主评议，对2008年度新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。