我市大手笔扶助低收入农户奔小康

　　日前，乌镇镇浙月村的凌水荣从镇里拿到了1.22万元建房补助金，他开心地说：“现在能住进新房，全靠政府的好政策，不然，不知何年何月才能造新房。”

　　凌水荣是村里低保户，妻子长年患病，瘫痪在床，儿子读高中，一家三口每月靠几百元的低保金维持生计。眼看住了几十年的老房子破旧不堪，夏天成蒸笼，冬天变冰窖。凌水荣想改造新房的愿望与日俱增，但苦于没有资金，这成了他最大的心愿。2008年，在当地政府的帮助下，全镇49户和凌水荣一样的困难户，终于在年前圆了新房梦。

　　凌水荣无疑是幸运者，然而从一份“全市低收入农户调查情况表”上看到，截至2007年底，全市人均收入4000元以下的低收入农户有4487户10701人。其中2500元以下低收入农户为3643户8123人。他们有的因为劳动力素质低，陷入“贫困—受教育程度低—创业能力差—贫困”的恶性循环；有的因病因残致贫；有的因年龄结构老化，生产要素缺乏，导致一个家庭处于入不敷出之中。

　　为确保低收入农户与全市人民同步实现全面小康目标，我市出台了《桐乡市低收入农户奔小康工程实施意见》，低收入农户奔小康工程的主要对象是2007年家庭人均纯收入4000元以下的农户，重点扶持人均纯收入2500元以下的农户。到2012年，基本消除家庭人均纯收入4000元以下的农户。

　　为使政策真正落到实处，市财政已安排100万元专项资金作为低收入农户贷款贴息和实施脱贫项目的启动资金。同时安排400万元用于改善低收入农户住房条件。以后每年根据帮扶资金使用情况进行适当调整，重点扶持高效特色农业产业的基础设施配套建设。

　　石门镇去年通过调查排摸，全镇确定了80户人均纯收入4000元以下的低收入农户，开展“一户一策一干部”帮扶机制。没工作的帮助联系工作，缺技术的农技人员上门指导，缺资金的帮助落实贷款。一系列有的放矢的帮扶， 38户低收入农户成功脱贫。二大埭村的徐建清患严重眼疾，女儿还在读书，父亲病故后，落下了一大堆债务，全年月人均收入不到200元。为供儿女读书、还债，徐建清去年养了70头猪，由于缺乏技术，35头猪因高温病、蓝耳病死亡，造成很大经济损失。镇科协与其结为帮扶对子后，专门派出了有经验的技术员上门指导，还送去相关书籍。现在徐建清掌握了科学的养猪技术。为了解决卖猪问题，相关部门还和市食品公司联系，市食品公司承诺随时收购他的猪，并给予一定优惠。现在，徐建清在奔往小康的路上越走越顺畅。

　　据了解，我市还将加大金融部门对低收入农户的帮扶力度，并通过探索土地承包经营权抵押等方式解决抵押担保难问题，切实增加农村小额信用贷款供给，同时开展建立农村社区资金互动组织的试点，支持低收入农户创业。