【政策解读】 增加农业投入是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要,也是统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村的重要举措。十七届三中全会明确提出,拓宽农业投入来源渠道,整合投资项目,加强投资监管,提高资金使用效益。这表明,农业投入将迎来新一轮大发展。
近年来,桐乡农村已出现了多元化投入共同开发农业的新景象:财政投入不断加大,国内外投资商相继到乡下落户,私营业主争相开发效益农业,一些企业职工也开始从事农林牧渔业。多元化的投入把桐乡这片土地“炒”得火热。
“以前的农业投资很单一的,就靠农民自己购买种子,弄点肥料,其他主体很少介入。”聊起改革开放初期的农业投入,市农办相关负责人回忆说,“那时农民手中的钱很有限,由于投入不足,长期以来桐乡丰富的农业资源优势没有充分发挥。”直到上世纪90年代,少数农民才慢慢地从规模农业中获利,开发起大棚蔬菜,一举解决蔬菜的季节性问题。随着改革开放的深入,我市搭起了各类资金进军农业的绿色通道和广阔平台。
田成方,渠成行,路成网,丰收的喜悦挂在农民的脸上。11月3日,记者在河山镇八泉村看到,该村100多亩田地早已旧貌换新颜。“通过整治,那时‘一雨便涝、一晴便旱’的‘箱子田’成了高产田,农民切切实实地感受到了土地整理开发后的巨变。”该村万年寺组村民组长老董高兴地告诉记者,“整理前每户二三亩的地至少分成5块,现在合了起来,路网渠系也配套了。”今年,村民沈建明就一口气承包下了12亩地种植菊花,眼下已是收获的季节,只见盛开的菊花,如春雪铺地。据悉,从1998年开始,我市对“箱子田”进行土地平整、绿化、配套渠道和泵站建设等各项改造,极大地改善了桐乡的农业生产条件和农村环境。对此,市财政实行了专项拨款,并极力向上争取资金。截至目前,我市共开展土地整理项目100多项,建成标准农田约50万亩。
与此同时,效益农业在桐乡大地上也越来越红火。特别是近几年,越来越多的工商企业主开始转移目光,投资效益农业。截至2007年底,我市工商企业投资效益农业项目近40项,投资总额超过了1.7亿元。工商企业大举进军效益农业,不仅给当地带来了丰富的资金,也带来了先进的经营管理理念和市场意识。
去年,凤鸣街道办纺织企业的姚洪根牵头在大麻镇投资250多万元,引进优质的外三元猪,顺利建起标准化的“同星养猪场”。目前,这个养猪场有专人管理,生猪存栏近千头,经营状况蒸蒸日上。离姚洪根的养猪场不远的地方,则是缪文建的杭白菊基地,这也是我市工商企业投资效益农业的一个典型。2004年建立至今,该基地已陆续连结了附近100多户农户共2500亩菊田,并每年以高于一般市价的价格向农民收购菊花,同时提供技术支持,直接带动农民的种菊热情。
据悉,党政主导、农民主体、各方参与已是目前我市加大农业投入,推进村庄整治建设的有效机制。2004年开始,我市还在全市范围内开展了“百家企业联百村、共建美好新农村”活动,为广大企业搭建起了回报家乡、回报社会的平台,引导和鼓励民营企业、个私业主参与农村基础设施、公用事业、农家乐等项目建设,为我市村庄整治提供了有力支持。如大麻镇海华村在争创省级“全面小康建设示范村”建设中,建立了村组道路建设基金,发动企业募捐,有51位个私企业老板出资56万元,最多的一位出资10万元,保证了村级道路建设顺利实施。
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